這是投標(biāo)案例分析ppt，包括了背景資料，該項目招標(biāo)程序中存在以下問題，鄭某和允許其掛靠的4家公司違反了以下法律規(guī)定，招投標(biāo)案例分析等內(nèi)容，歡迎點擊下載。

投標(biāo)案例分析ppt是由紅軟PPT免費下載網(wǎng)推薦的一款課件PPT類型的PowerPoint.

案例分析ieS紅軟基地
     案例（一）ieS紅軟基地
背景資料 ieS紅軟基地
       某火力發(fā)電廠工程，業(yè)主采用交鑰匙合同。為此，業(yè)主依法進(jìn)行了公開招標(biāo)，并委托某監(jiān)理公司代為招標(biāo)。在該工程招標(biāo)過程中，相繼發(fā)生了下述事件：ieS紅軟基地
   事件一：招標(biāo)公告發(fā)布后，有10家單位參加了資格預(yù)審報名。監(jiān)理人員經(jīng)過對這10家單位進(jìn)行資格審查，確定A、B、C、D、E、F等6家單位為投標(biāo)人。但業(yè)主認(rèn)為B公司擬采用的鍋爐本體不是由本地企業(yè)生產(chǎn)的，指示監(jiān)理人員不得向B公司發(fā)售招標(biāo)文件。ieS紅軟基地
事件二：在現(xiàn)場踏勘中，C公司的技術(shù)人員對現(xiàn)場進(jìn)行了補(bǔ)充勘察，并當(dāng) 場向監(jiān)理人員指出招標(biāo)文件中地質(zhì)資料有誤。監(jiān)理人員則口頭答復(fù)：“如果招標(biāo)文件中的地質(zhì)資料確屬錯誤，可按照貴公司勘察數(shù)據(jù)編制投標(biāo)文件。”ieS紅軟基地
       事件三：投標(biāo)人D在編制投標(biāo)書時，認(rèn)為招標(biāo)文件要求的合同工期過于苛刻，如按此報價，導(dǎo)致報價過高，于是按照其認(rèn)為較為合理的工期進(jìn)行了編標(biāo)報價，并于截標(biāo)日期前二天將投標(biāo)書報送招標(biāo)人。日后，D公司又提交一份降價補(bǔ)充文件。但招標(biāo)人的工作人以“一標(biāo)一投”為由拒絕接受該減價補(bǔ)充文件。ieS紅軟基地
       事件四：開標(biāo)時，由于交通堵塞，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能準(zhǔn)時到會。招標(biāo)人臨時決定將開標(biāo)會議推遲至提交投標(biāo)書截止時間后1小時舉行，開標(biāo)會議由市發(fā)改委主任親自主持。ieS紅軟基地
問題: ieS紅軟基地
   1．在事件一中，業(yè)主的做法是否妥當(dāng)？為什么？ieS紅軟基地
   2．在事件二中，有關(guān)人員的做法是否妥當(dāng)？為什么？ieS紅軟基地
   3．在事件三中，是否存在不妥之處？請一一指出，并說明理由。ieS紅軟基地
   4．在事件四中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)？為什么？ieS紅軟基地
      答案ieS紅軟基地
問題1: ieS紅軟基地
答: 業(yè)主做法不妥。業(yè)主不得以任何理由排斥外地區(qū)、外部門的投標(biāo)人 的競爭，否則違反公平原則。ieS紅軟基地
問題2: ieS紅軟基地
答:C公司技術(shù)人員口頭提問不妥，投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出；監(jiān)理人員當(dāng)場答復(fù)也不妥，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將各個投標(biāo)人的書面質(zhì)疑，統(tǒng)一回答，并形成書面答疑文件，寄送給所有得到招標(biāo)文件的投標(biāo)人。ieS紅軟基地
問題3: ieS紅軟基地
   答: 投標(biāo)人D不按招標(biāo)文件要求的合同工期報價的做法不妥，投標(biāo)人       ieS紅軟基地
       應(yīng)對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)；招標(biāo)人工作人員拒絕投標(biāo)人的 ieS紅軟基地
       補(bǔ)充文件不妥，投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間前可以修改其投  ieS紅軟基地
       標(biāo)文件。ieS紅軟基地
問題4: ieS紅軟基地
   答: 招標(biāo)人臨時推遲開標(biāo)時間不妥；應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間 ieS紅軟基地
       準(zhǔn)時召開開標(biāo)會議；開標(biāo)會議由市發(fā)改委主任主持不妥，應(yīng)當(dāng)ieS紅軟基地
       由招標(biāo)人主持開標(biāo)會議。ieS紅軟基地
案例二ieS紅軟基地
某承包商通過資格預(yù)審后，對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，編制了投標(biāo)文件，該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午，在規(guī)定的開標(biāo)時間前1小時，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報價降低4％。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。ieS紅軟基地
案例二ieS紅軟基地
開標(biāo)會由市招投標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會，各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，市公證處人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)，宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。ieS紅軟基地
問題：從所介紹的背景資料來看，在該項目招標(biāo)程序中存在哪些問題?ieS紅軟基地
分析ieS紅軟基地
分析：該項目招標(biāo)程序中存在以下問題：ieS紅軟基地
   (1)招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文件，因為承包商在投標(biāo)截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨立的投標(biāo)文件。ieS紅軟基地
   (2)根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法，開標(biāo)會應(yīng)由招標(biāo)人(招標(biāo)單位)主持，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作人員主持。ieS紅軟基地
   (3)資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行(背景資料說明了承包商已通過資格預(yù)審)，公證處人員無權(quán)對承包商資格進(jìn)行審查，其到場的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性(包括投標(biāo)文件的合法性)。ieS紅軟基地
案例分析ieS紅軟基地
(4)公證處人員宣布所有投標(biāo)文件均為有效標(biāo)書是錯誤的，因為該承包商的投標(biāo)文件僅有單位公章和項目經(jīng)理的簽字，而無法定代表人或其代理人的印鑒，應(yīng)作為廢標(biāo)處理。即使該承包商的法定代表人賦予該項目經(jīng)理有合同簽字權(quán)，若沒有正式的委托書，該投標(biāo)文件仍應(yīng)作廢標(biāo)處理。ieS紅軟基地
案例三ieS紅軟基地
某醫(yī)院大樓設(shè)計建筑面積為19945m2，預(yù)計造價7400萬元，其中土建工程造價約為3402萬元，配套設(shè)備暫定造價為3998萬元。2001年初，該工程項目進(jìn)入某建設(shè)工程交易中心以總承包方式向社會公開招標(biāo)。ieS紅軟基地
案例三ieS紅軟基地
包工頭鄭某得知該項目的情況后，立即分別到該省4家建筑公司活動，要求掛靠這4家公司參與投標(biāo)。這四家公司在未對鄭某的公司資質(zhì)和業(yè)績進(jìn)行審查的情況下就同意其掛靠，并分別商定了“合作”條件：一是投標(biāo)保證金由鄭某支付；二是一家建筑公司代鄭某編制標(biāo)書，由鄭某支付“勞務(wù)費”，其余三家公司的經(jīng)濟(jì)標(biāo)書由鄭某編制；三是項目中標(biāo)后全部或部分工程由鄭某組織施工，掛靠單位收取工程造價3%-5%的管理費。ieS紅軟基地
2001年1月鄭某給4家公司各匯去30萬元投標(biāo)保證金，并支付給甲建筑公司1.5萬元編制標(biāo)書的“勞務(wù)費”。ieS紅軟基地
案例分析三ieS紅軟基地
為承攬到該項目，鄭某還拉攏某建設(shè)工程交易中心評標(biāo)處處長張某，辦公室主任李某。鄭某以咨詢業(yè)務(wù)為名，經(jīng)常請二人吃喝玩樂，并送給二人現(xiàn)金和其他貴重物品。張某和李某積極為鄭某提供“咨詢”服務(wù)，不斷泄漏招投標(biāo)中的有關(guān)保密事項。ieS紅軟基地
問題：ieS紅軟基地
（1）鄭某和允許其掛靠的4家公司違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的哪些規(guī)定？ieS紅軟基地
（2）建設(shè)工程交易中心違法了哪些法律規(guī)定？ieS紅軟基地
分析：ieS紅軟基地
1、鄭某和允許其掛靠的4家公司違反了以下法律規(guī)定：ieS紅軟基地
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條第一款規(guī)定：“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。”ieS紅軟基地
《建筑法》第二十六條規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。ieS紅軟基地
2、本案中某建設(shè)工程交易中心的工作人員張某和李某收受賄賂、徇私舞弊，依法應(yīng)當(dāng)受到懲處。本法第六十三條規(guī)定：“對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。”ieS紅軟基地
案例4：ieS紅軟基地
2005年5月某工商銀行大樓實施施工招標(biāo)，要求投標(biāo)人施工資質(zhì)不得低于二級。在評標(biāo)結(jié)束、定標(biāo)前，業(yè)主想讓一家與其有關(guān)系、施工資質(zhì)只有三級的甲企業(yè)也參加承包工程。業(yè)主便要求列為中標(biāo)人候選人的乙投標(biāo)企業(yè)與甲企業(yè)聯(lián)合承包工程，將部分工程分給乙企業(yè)承包，否則將授標(biāo)給他人，乙企業(yè)只好同意這一要求。隨后乙企業(yè)與工商銀行簽訂了施工合同，甲與乙之間也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。在工程施工過程中，工商銀行的工程款首先撥付給甲，然后由甲根據(jù)乙的施工進(jìn)度和工程量撥付給乙。由于甲乙雙方在工程中矛盾不斷，特別是甲自持與工商銀行有關(guān)系而對乙的管理置若罔聞，致使甲與乙關(guān)系破裂。由此原先招標(biāo)投標(biāo)中的違法事情也被暴露。ieS紅軟基地
問題：此案例中招標(biāo)方違反了哪些法律規(guī)定？ieS紅軟基地
案例分析：ieS紅軟基地
招標(biāo)人的行為性質(zhì)實際上是非法要求投標(biāo)人分包工程。即構(gòu)成串通招投標(biāo)行為。違法分包行為表現(xiàn)在三個方面：ieS紅軟基地
（1）非法為招標(biāo)人指定分包人；ieS紅軟基地
（2）指定的分包人不符合招標(biāo)文件對施工資格的要求；ieS紅軟基地
（3）分包的工程不是非主體、非關(guān)鍵性工程。ieS紅軟基地
[案例六]綜合性案例ieS紅軟基地
[背景] 某公路路基工程具備招標(biāo)條件，決定進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人委托某招標(biāo)代理ieS紅軟基地
機(jī)構(gòu)K進(jìn)行招標(biāo)代理。招標(biāo)方案由K招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)招標(biāo)人同意后實施。招標(biāo)文ieS紅軟基地
件規(guī)定本項目采取公開招標(biāo)、資格后審方式選擇承包人，同時規(guī)定投標(biāo)有效期為90日。ieS紅軟基地
2007年10月12日下午4：00點整為投標(biāo)截止時間，2007年10月14日下午2：00點在某某ieS紅軟基地
會議室召開開標(biāo)會議。2007年9月15日，K招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在國家指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公ieS紅軟基地
告。招標(biāo)公告內(nèi)容如下：ieS紅軟基地
   ①招標(biāo)人的名稱和地址；②招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱和地址；③招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)ieS紅軟基地
模及標(biāo)段的劃分情況；④招標(biāo)項目的實施地點和工期；⑤對招標(biāo)文件收取的費用。ieS紅軟基地
   2007年9月18日，招標(biāo)人開始出售招標(biāo)文件。2007年9月22日，有兩家外省市的施ieS紅軟基地
工單位前來購買招標(biāo)文件，被告知招標(biāo)文件已停止出售。ieS紅軟基地
   截至2007年10月12日下午4：00即投標(biāo)文件遞交截止時間，共有48家投標(biāo)單位提交ieS紅軟基地
了投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的時間進(jìn)行開標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情ieS紅軟基地
況后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、工期等內(nèi)容，并由投ieS紅軟基地
標(biāo)人代表對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行了簽字確認(rèn)。ieS紅軟基地
  隨后，招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行了評審，最后確定了ieS紅軟基地
A、B、C三家投標(biāo)人分別為某合同段第一、第二、第三中標(biāo)候選人。招標(biāo)人于2007年ieS紅軟基地
10月28日向A投標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書，A中標(biāo)人于當(dāng)日確認(rèn)收到此中標(biāo)通知書。此ieS紅軟基地
后，自10月30日至11月30日招標(biāo)人又與A投標(biāo)人就合同價格進(jìn)行了多次談判，于是A投ieS紅軟基地
標(biāo)人將價格在正式報價的基礎(chǔ)上下浮了0.5℅，最終雙方于12月3日簽訂了書面合同。ieS紅軟基地
[問題] 本案招投標(biāo)程序有那些不妥之處？為什么？ieS紅軟基地
[參考答案]ieS紅軟基地
存以下6項不妥之處：ieS紅軟基地
  ①開標(biāo)時間2007年10月14日下午2：00與提交投標(biāo)文件的截止時間2007年10月12日下午4：00不一致不妥。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十四條規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。ieS紅軟基地
  ②招標(biāo)公告的內(nèi)容不全�！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條規(guī)定，除已明確的內(nèi)容外，還應(yīng)載明以下事項：招標(biāo)項目的資金來源、獲取招標(biāo)文件的時間和地點、對投標(biāo)人的資質(zhì)等級要求等。ieS紅軟基地
 ③招標(biāo)文件停止出售的時間不妥�！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條規(guī)定，自招標(biāo)文件開始出售之日起至停止出售止，最短不得少于5個工作日。ieS紅軟基地
④由招標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況不妥�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》第三十六條規(guī)定，ieS紅軟基地
開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托ieS紅軟基地
的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。ieS紅軟基地
   ⑤中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人與中標(biāo)人A就合同價格進(jìn)行談判不妥�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》ieS紅軟基地
第四十六條規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)ieS紅軟基地
文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)ieS紅軟基地
性內(nèi)容的其他協(xié)議。這里的合同價格屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條界定的實質(zhì)性內(nèi)ieS紅軟基地
容。ieS紅軟基地
   ⑥招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同的期限和合同價格不妥。《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六ieS紅軟基地
條規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中ieS紅軟基地
標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。本案例中通知書于10月28日發(fā)出，直至12月3日才簽訂ieS紅軟基地
了書面合同，已超過了法律規(guī)定的30日期限。中標(biāo)人的中標(biāo)價格屬于合同實質(zhì)性內(nèi)ieS紅軟基地
容，其中標(biāo)價就是簽約合同價。本案中將其下浮0.5%后作為簽約合同價，違反了ieS紅軟基地
《招標(biāo)投標(biāo)法》。ieS紅軟基地

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