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規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為 提升律師職業(yè)能力pZr紅軟基地
主講人：鄧光曙pZr紅軟基地
湖北畢升律師事務所律師pZr紅軟基地
序   言pZr紅軟基地
       黨的“十八大”作出了“全面推進依法治國”的重大決策。習近平總書記提出要實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。中國律師隊伍作為社會主義民主法治建設的重要力量，理應承擔起應有的社會責任，把“認同中國夢、踐行中國夢、實現(xiàn)中國夢”作為自身的價值追求。pZr紅軟基地
本專題講座適用的法律依據(jù)pZr紅軟基地
   1.《中華人民共和國律師法》pZr紅軟基地
          （2012年10月26日國主席令第六十四號）pZr紅軟基地
   2.《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》pZr紅軟基地
              （2009年12月27日全國律協(xié)七屆二次理事會修訂）pZr紅軟基地
   3.《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》pZr紅軟基地
          （2010年4月8日司法部令第122號 ）pZr紅軟基地
   4.《律師事務所管理辦法》pZr紅軟基地
          （2012年11月30日司法部令第125號修正）pZr紅軟基地
   5.《律師事務所內(nèi)部管理規(guī)則(試行)》pZr紅軟基地
     （2004年3月20日全國律協(xié)理事會制訂試行）pZr紅軟基地
  6.《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》pZr紅軟基地
第一講  我國律師業(yè)概況及現(xiàn)狀pZr紅軟基地
    一、我國律師行業(yè)基本情況pZr紅軟基地
    截至2012年底，全國（不含港澳臺地區(qū)）律師事務所數(shù)量為19361家，全國律師數(shù)量為232384名。律師事務所平均年增長速度約為6%，律師平均年增長速度為9.1%。pZr紅軟基地
    從律師事務所形式看，主要是合伙所、個人所和國資所形式，其中，合伙所是最主要的執(zhí)業(yè)機構形式，共為13835家，占律師執(zhí)業(yè)機構的71.5%；個人所數(shù)量為3993家，占律師執(zhí)業(yè)機構的20.6%。國資所數(shù)量為1504家，占律師執(zhí)業(yè)機構的7.8%。pZr紅軟基地
第一講  我國律師業(yè)概況及現(xiàn)狀pZr紅軟基地
二、律師執(zhí)業(yè)的基本原則pZr紅軟基地
1.律師必須堅持執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想和政治上與黨中央保持高度一致。pZr紅軟基地
2.律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。pZr紅軟基地
3.律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。pZr紅軟基地
4.律師執(zhí)業(yè)應當接受國家、社會和當事人的監(jiān)督。pZr紅軟基地
5.律師依法獨立執(zhí)業(yè)受法律保護。pZr紅軟基地
第一講  我國律師業(yè)概況及現(xiàn)狀pZr紅軟基地
三、律師隊伍中常出現(xiàn)的問題pZr紅軟基地
1.片面追求經(jīng)濟效益、忽視職業(yè)道德的問題不容忽視。pZr紅軟基地
2.為達目的不擇手段，違背執(zhí)業(yè)紀律的問題不容回避。pZr紅軟基地
3.制度不完善，造成律師事務所管理混亂的問題日益凸顯。pZr紅軟基地
第一講  我國律師業(yè)概況及現(xiàn)狀pZr紅軟基地
四、對律師隊伍管理的對策pZr紅軟基地
1.狠抓業(yè)務素質(zhì)教育，提升律師隊伍服務水平。pZr紅軟基地
2.加強職業(yè)紀律監(jiān)管，規(guī)范法律服務工作秩序。pZr紅軟基地
3.健全落實規(guī)章制度，保障法律服務隊伍的長遠發(fā)展。pZr紅軟基地
第二講   律師職業(yè)道德pZr紅軟基地
一、律師職業(yè)道德的概念pZr紅軟基地
    職業(yè)道德---是社會道德的重要組成部分，它是指各行各業(yè)的人們在從事自已的業(yè)務活動中形成的道德觀念、行為規(guī)范的總和。pZr紅軟基地
    律師職業(yè)道德---律師在從事律師業(yè)務，為社會提供法律服務時，所應遵循的行為規(guī)范的總稱。律師職業(yè)道德：pZr紅軟基地
    .是法律職業(yè)道德的重要組成部分；pZr紅軟基地
    .是指導律師執(zhí)業(yè)行為的準則；pZr紅軟基地
    .是評判律師執(zhí)業(yè)行為是否符合律師職業(yè)要求的標準；pZr紅軟基地
    .是對違規(guī)律師追究職業(yè)責任的重要依據(jù)。  pZr紅軟基地
第二講   律師職業(yè)道德pZr紅軟基地
二、律師職業(yè)道德具有以下特點：pZr紅軟基地
1.律師職業(yè)道德的主體是律師和律師事務所。其中，律師包括事務所的律師、公司律師、軍隊律師和法律援助律師，此外，還包括實習律師和律師助理等。pZr紅軟基地
2.律師職業(yè)道德規(guī)范的對象主要是律師的執(zhí)業(yè)行為。其約束的范圍主要是律師執(zhí)業(yè)行為，　但也不排除與律師職業(yè)形象直接相關的執(zhí)業(yè)以外的活動。pZr紅軟基地
3.良好的律師職業(yè)道德對社會具有廣泛的影響。良好的律師職業(yè)道德對于提高公民的法律意識，推動國家的法治建沒有著十分重要的作用。pZr紅軟基地
第二講  律師職業(yè)道德pZr紅軟基地
三、律師職業(yè)道德的基本內(nèi)容pZr紅軟基地
1.律師在執(zhí)業(yè)過程中，必須始終堅持以服務為中心；pZr紅軟基地
2.律師在執(zhí)業(yè)過程中，應當以事實為依據(jù)，以法律為準繩；pZr紅軟基地
3.律師應當忠于職守，維護國家法律和社會正義；pZr紅軟基地
4.律師應當?shù)赖赂呱�，廉潔自律，維護職業(yè)形象；pZr紅軟基地
第二講  律師職業(yè)道德pZr紅軟基地
5.律師應當誠實信用，嚴密審慎，盡職盡責地為當事人提供法律服務；pZr紅軟基地
6.律師在執(zhí)業(yè)過程中，應當保守秘密和委托人的隱私。pZr紅軟基地
第三講  律師執(zhí)業(yè)紀律pZr紅軟基地
一、律師執(zhí)業(yè)紀律的概念pZr紅軟基地
    律師執(zhí)業(yè)紀律是指律師在執(zhí)業(yè)過程中應該遵守的行為規(guī)則。pZr紅軟基地
    為了規(guī)制律師執(zhí)業(yè)，使其盡職盡責履行職責，應該制定嚴格的紀律以約束和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)，并對違犯者予以懲戒。pZr紅軟基地
第二講  律師執(zhí)業(yè)紀律pZr紅軟基地
二、律師執(zhí)業(yè)紀律與職業(yè)道德的區(qū)別和聯(lián)系pZr紅軟基地
    律師執(zhí)業(yè)紀律與職業(yè)道德之間，既有聯(lián)系，又有區(qū)別：pZr紅軟基地
       律師職業(yè)道德規(guī)定得較為原則，具有一定的原則性和概括性，主要是依據(jù)律師協(xié)會和社會輿論監(jiān)督，缺乏強制性和約束力。pZr紅軟基地
       律師執(zhí)業(yè)紀律規(guī)定得較為明確具體，并且具有強制性和約束力，如果執(zhí)業(yè)律師違反了紀律規(guī)范，就會遭到懲戒。pZr紅軟基地
第二講  律師執(zhí)業(yè)紀律pZr紅軟基地
三、律師執(zhí)業(yè)紀律的基本內(nèi)容pZr紅軟基地
1.律師在工作機構的紀律pZr紅軟基地
律師不得私自接受委托承辦法律事務，不得私自向委托人收取費用、額外報酬及財物；pZr紅軟基地
律師不得拒絕或怠于履行指派承擔的法律援助義務；pZr紅軟基地
律師不得違反律師事務所收費制度和財務紀律，挪用、私分、侵占業(yè)務收費；pZr紅軟基地
律師不得同時在兩個以上的律師事務所執(zhí)業(yè)。pZr紅軟基地
第二講  律師執(zhí)業(yè)紀律pZr紅軟基地
2、律師在訴訟與仲裁活動中的紀律pZr紅軟基地
律師不得以影響案件和裁決為目的，在非工作場所與審判人員、檢察人員、仲裁人員接觸，更不能向上述人員饋贈錢物；pZr紅軟基地
律師在代理案件之前或在代理案件過程中，不得向當事人宣傳與有管轄權的執(zhí)法機關及有關的執(zhí)法人員有親朋關系，也不得利用這種關系；pZr紅軟基地
律師不得偽造證據(jù)，不得威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)；pZr紅軟基地
第二講  律師執(zhí)業(yè)紀律pZr紅軟基地
律師應當遵守法庭、仲裁庭紀律，尊重法官和仲裁員，嚴格遵守相關的程序性規(guī)定；pZr紅軟基地
律師不得違反規(guī)定會見犯罪嫌疑人、被告人或者借職務之便違反規(guī)定為犯罪嫌疑人、被告人傳遞信件，錢物或與案件有關的信息。pZr紅軟基地
第二講  律師執(zhí)業(yè)紀律pZr紅軟基地
3、律師與委托人、對方關系人的紀律pZr紅軟基地
律師不得利用提供法律服務便利牟取當事人的利益；pZr紅軟基地
律師不得在明知的情況下為委托人非法的、不道德的或者有欺詐性的要求或行為提供服務和幫助；pZr紅軟基地
律師在接受當事人委托后無正當理由，不得拒絕辯護或代理；pZr紅軟基地
第二講  律師執(zhí)業(yè)紀律pZr紅軟基地
律師不得超越代理權限，不得利用委托關系從事與委托代理的法律事務無關的活動；pZr紅軟基地
律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人；pZr紅軟基地
律師不得在與委托人依法解除委托代理關系后在同一案件中擔任有利益沖突的他方當事人的代理人；pZr紅軟基地
律師不得非法阻止和干預對方當事人及其代理人進行活動；pZr紅軟基地
律師在未征得委托人同意的情況下，不得接受對方當事人辦理其它法律事務的委托，但辦結(jié)委托事務后除我外。pZr紅軟基地
第二講  律師執(zhí)業(yè)紀律pZr紅軟基地
4、律師同行之間關系的紀律pZr紅軟基地
律師不得損害其它律師的威信和名譽；pZr紅軟基地
律師不得阻繞或者拒絕委托人再委托其它律師參與法律事務；pZr紅軟基地
律師在執(zhí)業(yè)過程中，不應當采取不正當?shù)氖侄闻c同行之間進行競爭。pZr紅軟基地
第四講 比較與完善pZr紅軟基地
一、國外關于律師職業(yè)道德的基本規(guī)定pZr紅軟基地
律師應當維護良好的形象和聲譽；pZr紅軟基地
律師應當保持職業(yè)上的獨立性；pZr紅軟基地
律師應當認真、誠實、和公正地進行業(yè)務活動；pZr紅軟基地
律師必須從業(yè)清廉。pZr紅軟基地
第三講 比較與完善pZr紅軟基地
二、國外關于律師執(zhí)業(yè)紀律的基本規(guī)定pZr紅軟基地
律師應當盡職盡責為當事人提供高效法律服務；pZr紅軟基地
無正當理由，律師不得拒絕為當事人提供法律服務；pZr紅軟基地
律師應當為當事人保守秘密；pZr紅軟基地
律師不得為了有利于自已承辦的案件而與法官、檢察官進行不正當?shù)慕佑|；pZr紅軟基地
律師不得以不正當?shù)氖侄畏梁�和干繞其它的律師依法從事執(zhí)業(yè)。pZr紅軟基地
第三講 比較與完善pZr紅軟基地
三、律師職業(yè)道德和律師執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范的完善pZr紅軟基地
對律師應當履行的保守秘密義務約束不嚴；pZr紅軟基地
對律師在處理糾紛業(yè)務中應當遵循的律師職業(yè)道德和律師執(zhí)業(yè)紀律規(guī)定得不夠全面；pZr紅軟基地
仍然沒有擺脫“宜粗不宜細”的立法指導思想，有些條款過于原則，缺乏可操作性；pZr紅軟基地
《協(xié)會規(guī)范》與“律師懲戒制度”存在嚴重的斷層。pZr紅軟基地
第四講  律師的法律責任pZr紅軟基地
一、律師的法律責任pZr紅軟基地
      律師的法律責任是指律師在執(zhí)業(yè)活動中，因為故意或者過失，違反有關法律法規(guī)的規(guī)定以及律師的執(zhí)業(yè)紀律，損害了當事人合法權益，擾亂了正常的司法秩序，影響了律師職業(yè)的形象，導致律師依法應當承擔民事、行政、刑事責任的后果。pZr紅軟基地
  法律的性質(zhì)：pZr紅軟基地
   律師的賠償責任是一種特殊的違約責任。pZr紅軟基地
構成要件：pZr紅軟基地
   承擔賠償責任主體為執(zhí)業(yè)律師和律師事務所；pZr紅軟基地
   律師的行為在主觀上有過錯；pZr紅軟基地
   律師主觀過錯與委托人的損害結(jié)果有因果關系；pZr紅軟基地
   律師的行為是在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的pZr紅軟基地
第四講  律師的法律責任pZr紅軟基地
二、律師的民事責任pZr紅軟基地
   　律師在接受當事人委托后，在執(zhí)行職務過程中，因故意或過失而給當事人造成合法利益的損害， 依民事代理的法律關系，律師應當承擔民事責任。pZr紅軟基地
     確定律師是否有過錯，必須具備以下條件：　　 pZr紅軟基地
     ① 律師在主觀上必須有過錯；pZr紅軟基地
　　 ② 律師行為已給當事人造成經(jīng)濟損害，且行為與損害結(jié)果之間具有直接的因果關系；pZr紅軟基地
　　 ③ 律師行為必須是違法行為，即具有違法性；pZr紅軟基地
　　 ④ 律師行為必須是發(fā)生在律師執(zhí)行職務過程中。pZr紅軟基地
第四講  律師的法律責任pZr紅軟基地
三、律師的行政責任pZr紅軟基地
　　律師的行政法律責任具體表現(xiàn)為司法行政部門所給予的行政處罰。pZr紅軟基地
    根據(jù)《律師法》的規(guī)定，對律師的行政處罰分為：警告、停止執(zhí)業(yè)、沒收違法所得、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書四種。pZr紅軟基地
   對律師事務所違法行為的懲罰措施有：責令改正、沒收違法所得、可并處罰款、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)證書等。pZr紅軟基地
第四講  律師的法律責任pZr紅軟基地
懲戒的機構：pZr紅軟基地
1.對律師給予警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)處罰的，由律師執(zhí)業(yè)機構所在地的設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關實施；pZr紅軟基地
2.對律師予以吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的，由許可該律師執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關實施。；pZr紅軟基地
3.對律師事務所給予以警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓處罰的，由律師事務所所在地的設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關實施。pZr紅軟基地
4.對律師事務所給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證書處罰的，由許可該律師事務所設立的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關實施。pZr紅軟基地
第四講 律師的法律責任pZr紅軟基地
懲戒的程序pZr紅軟基地
1.簡易程序pZr紅軟基地
2.普通程序pZr紅軟基地
（1）投訴；pZr紅軟基地
（2）調(diào)查取證；pZr紅軟基地
（3）舉行聽證會；pZr紅軟基地
（4）制作行政處罰決定書；pZr紅軟基地
（5）處罰的執(zhí)行。pZr紅軟基地
第四講 律師的法律責任pZr紅軟基地
四、律師的刑事責任pZr紅軟基地
      律師的刑事責任是指律師在執(zhí)業(yè)過程中，違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，情節(jié)嚴重，構成犯罪，依照刑法應當承擔刑事責任的行為。pZr紅軟基地
      律師刑事責任的基本特征：pZr紅軟基地
     1.其刑事責任產(chǎn)生于律師執(zhí)業(yè)過程中;pZr紅軟基地
     2.其刑事責任的實質(zhì)在于違反律師執(zhí)業(yè)要求的法律規(guī)范;pZr紅軟基地
     3.必須依照刑法中的具體規(guī)定追究律師的刑事責任。pZr紅軟基地
第四講 律師的法律責任pZr紅軟基地
     律師在執(zhí)業(yè)過程中可能觸犯的罪名：pZr紅軟基地
   1.泄露國家秘密罪；《刑法》第398條pZr紅軟基地
   2.行賄罪；《刑法》第398條、392條pZr紅軟基地
   3.侵犯商業(yè)秘密罪；《刑法》第219條pZr紅軟基地
   4.偽證罪�！缎谭ā返�306條pZr紅軟基地
第五講  案例pZr紅軟基地
           案例1pZr紅軟基地
         劉某是一家律師事務所的律師。一天，某單位領導找到劉某，說明本公司因為經(jīng)濟糾紛欲起訴另一家公司，但對于能否勝訴沒有把握，因此對是否向法院起訴很猶豫。劉某讓其簡單介紹了一下經(jīng)濟糾紛的情況，聽完介紹后，對李某說，勝訴的把握很大。李某還是猶豫，劉某就說，如果起訴，審理該案法院院長是他的一個老同學，關系很好。同時許諾愿將該案所得的律師代理費10%作為案件介紹費付給李某。于是，李某決定委托劉某作其所在公司訴訟代理人，起訴另一家公司。劉某接受委托后，去找承辦此案的法官，請其吃飯，并一塊娛樂娛樂，遭到拒絕。這時李某找到劉某說他們公司又有一起知識產(chǎn)權糾紛，聽說某律師承辦此類案件很有經(jīng)驗。劉某告訴李某，某律師徒有虛名，事實上是個不學無術的騙子，不如讓他自已來代理訴訟。pZr紅軟基地
        問題：指出劉律師的哪些說法及做法是錯誤的，并簡要說明理由。pZr紅軟基地
第五講  案例pZr紅軟基地
        案例2pZr紅軟基地
        律師A由于收案較少，就到各個法院找法官肯求介紹案子，并對認識的法官悄悄許諾：“介紹來的案子，以代理費的20%經(jīng)代理費，大案子還可以高于這個比例。”于是，A某的案接連不斷。A某按原許諾比例給法官介紹費，標的額在100萬以上的還給至30%。由于案子過多，A某幾個案子經(jīng)常發(fā)生時間沖突，閱卷和開庭經(jīng)常不去，當事人不滿意，責問A，A便自吹：“我在底下已做好了工作，關系很好，我不出庭也沒啥大問題，請放心。”但A代理的不少案子敗訴，出現(xiàn)11個當事人找律師事務所要退代理費的情況。當事人并反映A曾向委托人索要報酬外的錢財共2萬元，還向委托人要錢向?qū)徟腥藛T行賄的事實，都有證據(jù)。pZr紅軟基地
       問題：A的行為違反了《律師法》和《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》的哪些規(guī)定，應承擔怎樣的法律責任？pZr紅軟基地
本次專題結(jié)束，謝謝！pZr紅軟基地
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