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- 上傳時間:
- 2016-07-27
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- 素材類別:
- 培訓(xùn)教程PPT
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這是一個關(guān)于藥品招投標(biāo)培訓(xùn)PPT(部分ppt內(nèi)容已做更新升級)課件,主要介紹了招標(biāo)、投標(biāo)的基本概念、當(dāng)前藥品招標(biāo)模式、各招標(biāo)模式解析等內(nèi)容。招標(biāo)(invitation to tender)是指招標(biāo)人在時間、地點、發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)單,提出準(zhǔn)備買進(jìn)商品的品種、數(shù)量和有關(guān)買賣條件,邀請賣方投標(biāo)的行為。投標(biāo)(tosubmit tender)是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請,根據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)單的規(guī)定條件,在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)人遞盤的行為。實際上招標(biāo)、投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個方面,歡迎點擊下載藥品招投標(biāo)培訓(xùn)PPT(部分ppt內(nèi)容已做更新升級)課件哦。
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藥品招投標(biāo)基本知識
一、招標(biāo)、投標(biāo)的基本概念;
二、當(dāng)前藥品招標(biāo)模式;
三、各招標(biāo)模式解析。
一、招標(biāo)、投標(biāo)的基本概念
招標(biāo)(invitation to tender)是指招標(biāo)人在時間、地點、發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)單,提出準(zhǔn)備買進(jìn)商品的品種、數(shù)量和有關(guān)買賣條件,邀請賣方投標(biāo)的行為。
投標(biāo)(tosubmit tender)是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請,根據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)單的規(guī)定條件,在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)人遞盤的行為。實際上招標(biāo)、投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個方面。目前,國際上采用的招標(biāo)方式歸納起來有三類、四種方式,即:
一.競爭性招標(biāo)(intenational competitive bidding,ICB)是指招標(biāo)人邀請幾個乃至幾十個投標(biāo)人參加投標(biāo),通過多數(shù)投標(biāo)人競爭,選擇其中對招標(biāo)人最有利的投標(biāo)人完成交易,它屬于兌賣的方式。
國際性競爭投標(biāo),有兩種做法:
1.公開投標(biāo)(open bidding)。公開投標(biāo)是一種無限競爭性招標(biāo)(nlimited competitive)。采用這種做法時,招標(biāo)人要在國內(nèi)外主要報刊上刊登招標(biāo)廣告,凡對該項招標(biāo)內(nèi)容有興趣的人均有機(jī)會購買招標(biāo)資料進(jìn)行投標(biāo)。
2.選擇性招標(biāo)(selected bidding)。選擇性招標(biāo)又稱邀請招標(biāo),它是有限競爭性招標(biāo)(limited competitive bidding)。采購機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商發(fā)送邀請函,再由他們進(jìn)行投標(biāo)。
二.談判招標(biāo)(negotiated bidding)
談判招標(biāo)又叫議招,它是非公開的,是一種非競爭性的招標(biāo)。這種招標(biāo)由招標(biāo)人物色幾家客商直接進(jìn)行全同談判,談判成功,交易達(dá)成。
三.兩段招標(biāo)(two-stagebidding)
兩段招標(biāo)是指無限競爭招標(biāo)和有限競爭招標(biāo)的綜合方式,采用此類方式時,則是先用公開招標(biāo),再用選擇招標(biāo)分兩段進(jìn)行。政府采購物資,大部分采用競爭性的公開招標(biāo)辦法。
二、當(dāng)前藥品招標(biāo)模式
當(dāng)前藥品招標(biāo)主要是采用了上述競爭性招標(biāo)的公開投標(biāo)方式。采用最廣的是以下幾種模式(非基本藥物):
一、集中競價模式
全國大部分省份采用,以廣東、海南最先啟用。
二、限價掛網(wǎng)模式
以四川、陜西、山東為代表,但各有差異。四川省為全省統(tǒng)一掛網(wǎng)、統(tǒng)一掛網(wǎng)價;其它二省為統(tǒng)一掛網(wǎng),出現(xiàn)不同掛網(wǎng)價。
三、統(tǒng)籌模式
將系統(tǒng)或區(qū)域的藥品需求進(jìn)行統(tǒng)籌,集中需求,統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、現(xiàn)款現(xiàn)貨、網(wǎng)上結(jié)算和交易,以總后的統(tǒng)籌采購為代表。
為何進(jìn)行招標(biāo)
處方藥在醫(yī)院銷售,必須從中標(biāo)目錄中選擇,我們藥品如果進(jìn)入醫(yī)院,必須先中標(biāo),這是我們銷售的前提。
而高價中標(biāo)則是我們追求的方向,因為只有高價中標(biāo)的品種才有市場競爭力,才會有更多的客戶選擇我們的產(chǎn)品 。
------為了更好的銷售
熟悉招標(biāo)的機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生廳
政府主導(dǎo)其中一個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),把握政策方向
招標(biāo)辦(招標(biāo)中心)
具體業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),也是我們接觸最多的
采購平臺
提供技術(shù)支持,網(wǎng)上操作
招標(biāo)前的準(zhǔn)備
前期準(zhǔn)備
心態(tài)準(zhǔn)備
客戶資源準(zhǔn)備
配送商業(yè)的準(zhǔn)備
競品分析的準(zhǔn)備
產(chǎn)品知識的準(zhǔn)備
了解歷史
掌握上年度的中標(biāo)結(jié)果
對議價的品種分析到位議價
(同競價組廠家少于3個通過談判的方式確定是否中標(biāo))
了解主要競品
(同競價組生產(chǎn)企業(yè)多于3個 通過競爭確定中標(biāo)企業(yè))
三、各招標(biāo)模式解析
(一)、集中競價
1、采購流程
2、關(guān)鍵詞定義(以2008年湖北省藥品集中采購方案為例)
網(wǎng)上藥品集中采購:指堅持以政府為主導(dǎo),實行全省統(tǒng)一,在政府非贏利性平臺上實行陽光采購,由報價人、采購人、配送人在“政府平臺”上按網(wǎng)上藥品集中采購規(guī)則完成藥品購銷的全過程。
政府平臺:指在互聯(lián)網(wǎng)上為湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購活動提供服務(wù)的綜合性、非盈利性政府平臺(以下簡稱“政府平臺”),主要包括企業(yè)及藥品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);網(wǎng)上報價、競價、議價系統(tǒng);網(wǎng)上采購系統(tǒng);政府監(jiān)管系統(tǒng)等,“政府平臺”網(wǎng)址:202.110.133.14。
采購人:全省縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的二級以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。采購人名單詳見“政府平臺”醫(yī)療機(jī)構(gòu)名錄。
報價人:在“政府平臺”注冊并經(jīng)審核合格的生產(chǎn)企業(yè)、國外及港澳臺地區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的全國總代理和經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的經(jīng)營企業(yè)均可成為報價人。
配送人:在“政府平臺”注冊并經(jīng)審核合格的、具有經(jīng)營資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)或在“政府平臺”注冊并經(jīng)審核合格、受生產(chǎn)企業(yè)委托的經(jīng)營企業(yè)均可作為配送人。
專利藥品:指發(fā)明專利,是由中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)局授予的保護(hù)期內(nèi)的或原研制國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門授予的保護(hù)期內(nèi)的專利藥品,或處在國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的行政保護(hù)期內(nèi)的藥品。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遞交有效專利或行政保護(hù)證明文件,政府定價類藥品,同時還必須提供有效的國家發(fā)改委定價文件。對僅為外觀設(shè)計、實用新型、工藝流程或方法用途專利,不視為本招標(biāo)文件所指“專利藥品”。
原研藥品:指過了發(fā)明國物質(zhì)專利保護(hù)期的藥品。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遞交專利證明文件,政府定價藥品還應(yīng)遞交有效的國家發(fā)改委原研定價證明文件。
優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥:為國家發(fā)改委和湖北省物價局公布的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遞交有效的定價證明文件。
單獨定價藥品:為國家發(fā)改委和湖北省物價局公布的單獨定價文件所列的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遞交有效的定價證明文件。
GMP藥品:為通過GMP認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遞交有效的國家食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的GMP證書;進(jìn)口藥品(含進(jìn)口分包裝藥品)不是專利、原研制藥品、單獨定價藥品的,按GMP注冊,應(yīng)遞交有效進(jìn)口藥品注冊證,進(jìn)口分包裝的藥品必須通過GMP認(rèn)證;委托加工生產(chǎn)的GMP藥品,應(yīng)同時遞交委托生產(chǎn)企業(yè)和被委托藥品生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)材料、GMP證書和委托加工證明文件。
獲得美國FDA認(rèn)證或歐盟CE、CGMP認(rèn)證的國產(chǎn)藥品、國家一類新藥、中藥國家保密處方藥品,應(yīng)遞交有關(guān)主管部門頒發(fā)的證書和認(rèn)證文件。
政府定價藥品:即俗稱的醫(yī)保藥品,國家醫(yī)保藥品目錄全稱為《中華人民共和國基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》,分為甲類和乙類,對于甲類藥品,將按照基本醫(yī)療保險的規(guī)定報銷,不得再另行設(shè)定個人自付比例。對于乙類藥品可根據(jù)基金承受能力,先設(shè)定一定的個人自付比例,再按規(guī)定報銷。甲類目錄是國家統(tǒng)一制定,各地不得調(diào)整。乙類目錄是由國家制定,各省,各治區(qū),直轄市可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平,醫(yī)療需求和用藥習(xí)慣,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,增加和減少的品種數(shù)之和不得超過國家制定的“乙類目錄”藥品總數(shù)的15%。該目錄每五年調(diào)整一次。國家醫(yī)保藥品目錄由國家發(fā)改委定價,各省調(diào)整的乙類醫(yī)保品種為省管政府定價品種。
企業(yè)自主定價藥品:即醫(yī)保目錄以外的產(chǎn)品,由生產(chǎn)企業(yè)自行定價。
農(nóng)合藥品:新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。 以湖北省為例,《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》由省衛(wèi)生廳制定,省、市(州)級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按此目錄的相應(yīng)部分執(zhí)行,其他各級調(diào)整藥物數(shù)量不超過此目錄中相應(yīng)級別藥物數(shù)量的15%。在保證藥物數(shù)量不增加的前提下,對此目錄進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
基本藥物:是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,劑型適宜,價格合理,能夠保障供應(yīng),公眾可公平獲得的藥品。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必須按規(guī)定使用基本藥物!秶一舅幬锬夸洠ɑ鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)為衛(wèi)生部、國家發(fā)改委等九個部門二○○九年八月十八日發(fā)布。各地也可在此基礎(chǔ)上增加。目前基本藥物一般單獨招標(biāo)。
3、質(zhì)量層次劃分:
4、限價制定
5、同競價組品種競價報價入圍規(guī)則
6、配送關(guān)系的確立(此為分標(biāo)的黃金時期,一旦錯過,醫(yī)院該選的品種都已經(jīng)定完了,替換是最難的辦法,也是沒有辦法的辦法,往往會付出很大的代價,如果沒有選好配送商,中再好的標(biāo)也是無用。)
如何選擇配送商
1、梳理自己手中的客戶資源,弄清楚哪些客戶從哪家公司走票,分級別管理
2、從招標(biāo)開始就開始調(diào)研商業(yè)公司
3、如果是總代,一定先讓他定好目標(biāo)醫(yī)院,簽好協(xié)議,最好每個地區(qū)保留一個配送名額
(二)掛網(wǎng)采購
1、質(zhì)量層次劃分
2、限價制定及掛網(wǎng)規(guī)則
3、配送關(guān)系的確立
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