這是化學(xué)品作業(yè)ppt，包括了頒布背景和歷史沿革，標(biāo)準(zhǔn)總覽 和要點(diǎn)提示，條文解讀，實(shí)際運(yùn)用存在的問(wèn)題，法規(guī)要求，處罰依據(jù)等內(nèi)容，歡迎點(diǎn)擊下載。

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一、頒布背景和歷史沿革 2014年，全國(guó)共發(fā)生化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故114起、死亡166人。其中，涉及特殊作業(yè)的事故51起、死亡82人，分別占事故總起數(shù)的44.7%和死亡總?cè)藬?shù)的49.4%； 今年1-4月，全國(guó)共發(fā)生化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故31起、死亡51人。其中，涉及特殊作業(yè)的事故15起、死亡29人，分別占總起數(shù)的48.4%和死亡總?cè)藬?shù)的56.9%。 特殊作業(yè)環(huán)節(jié)是化工企業(yè)事故的重災(zāi)區(qū)。 2014年7月24日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布2014年第19號(hào)公告：《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》于2015年6月1日正式實(shí)施。 二、標(biāo)準(zhǔn)總覽 和要點(diǎn)提示 前言 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語(yǔ)和定義 4 基本要求 5 動(dòng)火作業(yè) 6 受限空間作業(yè) 7 盲板抽堵作業(yè) 8 高處作業(yè) 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路的安全要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中涉及的動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)。 1.特殊作業(yè) special work 化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修過(guò)程中可能涉及的動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等，對(duì)操作者本人、他人及周圍建（構(gòu)）筑物、設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成危害的作業(yè)。 2.動(dòng)火作業(yè) hot work 直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。 可燃?xì)怏w的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 3.易燃易爆場(chǎng)所 inflammable and explosive area GB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場(chǎng)所。 液化烴、可燃液體的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 4.受限空間 confined space 進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。 三、條文解讀 4.1 作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)（能量安全）、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定相應(yīng)的安全措施（控制安全）。 4.2 作業(yè)前，應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容如下： a） 有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度； b） 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施； c） 作業(yè)過(guò)程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng)； d） 事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)； e） 相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。 4.3 作業(yè)前，生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作： a） 對(duì)設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等作業(yè)安全要求； b） 對(duì)放射源采取相應(yīng)的安全處置措施； c） 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底； d） 腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所配備人員應(yīng)急用沖洗水源； e） 夜間作業(yè)的場(chǎng)所設(shè)置滿足要求的照明裝置； f ） 會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。 4.4 作業(yè)前，作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求： a） 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通；影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈； b） 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、箅子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，采用的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)確保安全； c） 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電，在電源開(kāi)關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌； 4.4 作業(yè)前，作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求： d） 作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好； e） 作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求；超過(guò)安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開(kāi)關(guān)。 4.5 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴符合GB 2811要求的安全帽，作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗�；加新殬I(yè)禁忌證者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。 注：職業(yè)禁忌證依據(jù)GBZ/T 157-2009。 作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，如確需離開(kāi)，應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù)（并交代清作業(yè)情況）。 5.1 作業(yè)分級(jí)（非強(qiáng)制性） 5.1.1 固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為二級(jí)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、特殊動(dòng)火三個(gè)級(jí)別，遇節(jié)日、假日或其它特殊情況，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。 注：企業(yè)應(yīng)劃定固定動(dòng)火區(qū)及禁火區(qū)。 5.1.2 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。 5.1.3 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。 5.1.4 特殊動(dòng)火作業(yè)：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。 5.2  作業(yè)基本要求（強(qiáng)制性） 5.2.1 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求。 5.2.2 動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對(duì)于動(dòng)火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。 5.2.3 凡在盛有或盛裝過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及處于GB 50016、GB 50160、GB 50074規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)；因條件限制無(wú)法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按5.3規(guī)定執(zhí)行。 5.2.4 拆除管線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。 5.2.5 在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。 5.2.6 在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過(guò)23.5%。 5.2.7 動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn)10 m范圍內(nèi)及動(dòng)火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。 5.2.8 鐵路沿線25 m以內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過(guò)或停留時(shí)，應(yīng)立即停止。 5.2.9 使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5 m，二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10 m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。 5.2.10  作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。 5.2.11  五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)確需，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。 5.3 特殊動(dòng)火作業(yè)要求（強(qiáng)制性） 特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.2規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定： a） 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)； b）  應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)； c） 動(dòng)火點(diǎn)所在的生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先通知工廠生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施； d） 應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)； e） 應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好。 5.4 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性） 5.4.1  作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析，要求如下： a） 動(dòng)火分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析； b） 在設(shè)備外部動(dòng)火，應(yīng)在不小于動(dòng)火點(diǎn)10 m范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火分析； c） 動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)間隔一般不超過(guò)30 min，如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過(guò)60 min； d） 作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60 min，應(yīng)重新分析，每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析；特殊動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)； e） 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。 5.4.2  動(dòng)火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為： a） 當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）； b） 當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。 受限空間作業(yè)（強(qiáng)制性，進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)） 6.1 作業(yè)前，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔絕，要求如下： a） 與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕； b） 與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵； c） 受限空間內(nèi)的用電設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行并有效切斷電源，在電源開(kāi)關(guān)處上鎖并加掛警示牌。 6.2 作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過(guò)）的物料特性，對(duì)受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到如下要求： a） 氧含量為18%～21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%； b） 有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ 2.1 的規(guī)定； c） 可燃?xì)怏w濃度要求同本標(biāo)準(zhǔn)5.4.2條規(guī)定。 6.3 應(yīng)保持受限空間空氣流通良好，可采取如下措施： a） 打開(kāi)人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)； b） 必要時(shí)，應(yīng)采用風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)或管道送風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。 6.4 應(yīng)對(duì)受限空間內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)要求如下： a） 作業(yè)前30 min內(nèi)，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體分析，分析合格后方可進(jìn)入，如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過(guò)60 min； b） 監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析； c） 分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)； d） 監(jiān)測(cè)人員深入或探入受限空間監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)采取6.5中規(guī)定的個(gè)體防護(hù)措施； e） 作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，至少每2 h監(jiān)測(cè)一次，如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)； f） 對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)； g） 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施； h） 作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60 min時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行分析。 6.5 進(jìn)入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護(hù)措施： a） 缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.2要求的，應(yīng)佩戴隔絕式呼吸器，必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩； b） 易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.2要求的，應(yīng)穿防靜電工作服及防靜電工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆工具； c） 酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間，應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等防腐蝕護(hù)品； d） 有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具； e） 有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)配戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具； f） 高溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品，必要時(shí)采取通風(fēng)、隔熱、佩戴通訊設(shè)備等防護(hù)措施。 g） 低溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品，必要時(shí)采取供暖、佩戴通訊設(shè)備等措施。 6.6 照明及用電安全要求如下： a） 受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36 V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12 V； b） 在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。 6.7 作業(yè)監(jiān)護(hù)要求如下： a） 在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開(kāi)； b） 在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。 6.8 應(yīng)滿足的其他要求如下： a） 受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，備有空氣呼吸器（氧氣呼吸器）、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品； b） 受限空間出入口應(yīng)保持暢通； c） 作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具； d） 作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入受限空間；作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品；在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具；不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣；離開(kāi)受限空間時(shí)應(yīng)將氣割（焊）工器具帶出； e） 難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式； f） 作業(yè)結(jié)束后，受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后方可封閉受限空間； g） 最長(zhǎng)作業(yè)時(shí)限不應(yīng)超過(guò)24 h，特殊情況超過(guò)時(shí)限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù)。 盲板抽堵作業(yè)（強(qiáng)制性） 切斷管理，不相信“閥門” ——斷開(kāi)、盲板 7.1 生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對(duì)盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。 7.2 應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應(yīng)材料、強(qiáng)度、口徑和符合設(shè)計(jì)、制造要求的盲板及墊片。高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)超聲波探傷，并符合JB/T 450的要求。 7.3 作業(yè)單位應(yīng)按圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，并對(duì)每個(gè)盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)牌編號(hào)應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號(hào)一致。生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)逐一確認(rèn)并做好記錄。 7.4 作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)壓力應(yīng)降為常壓，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 7.5 在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按GB/T 11651的要求選用防護(hù)用具。 7.6 在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，并應(yīng)使用防爆燈具和防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30 m內(nèi)不應(yīng)有動(dòng)火作業(yè)。 7.7 在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿灼傷的措施。 7.8 介質(zhì)溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業(yè)人員應(yīng)采取防燙措施。 7.9 不應(yīng)在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。 7.10 盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由作業(yè)單位和生產(chǎn)車間（分廠）專人共同確認(rèn)。 8.1 作業(yè)分級(jí) 8.1.1 作業(yè)高度h分為四個(gè)區(qū)段：2 m ≤ h ≤5 m；5 m ＜ h ≤15 m；l5 m ＜h ≤30 m；h ＞ 30 m。 8.1.2 直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素分為11種： a） 陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)（風(fēng)速8.0 m/s）以上； b） GB/T 4200規(guī)定的Ⅱ級(jí)或Ⅱ級(jí)以上的高溫作業(yè)； c） 平均氣溫等于或低于5 ℃的作業(yè)環(huán)境； d） 接觸冷水溫度等于或低于12 ℃的作業(yè)； e） 作業(yè)場(chǎng)地有冰、雪、霜、水、油等易滑物； f） 作業(yè)場(chǎng)所光線不足或能見(jiàn)度差； g） 作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定； h） 擺動(dòng)，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500 mm的矩形平面、直徑小于500 mm的圓形平面或具有類似尺寸的其它形狀的平面，致使作業(yè)者無(wú)法維持正常姿勢(shì)； i） GB 3869規(guī)定的Ⅲ級(jí)或Ⅲ級(jí)以上的體力勞動(dòng)強(qiáng)度； j） 存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境； k） 可能會(huì)引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。 8.1.3 不存在8.1.2列出的任一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的A類法分級(jí)，存在8.1.2列出的一種或一種以上客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級(jí)。 表2 高處作業(yè)分級(jí) 8.2 作業(yè)要求（強(qiáng)制性） 8.2.1 作業(yè)人員應(yīng)正確配戴符合GB 6095要求的安全帶。 帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。 Ⅳ級(jí)高處作業(yè)（30 m 以上）宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。 8.2.2 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。 8.2.3 應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合GB 26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 8.2.4 在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。 8.2.5 在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系、確定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具（如空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具或口罩等）。 8.2.6 雨天和雪天作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)；暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對(duì)作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。 8.2.7 作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下時(shí)手中不應(yīng)持物，不應(yīng)投擲工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取防墜落措施。 8.2.8 與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定的路線上下，不應(yīng)上下垂直作業(yè)，如果確需垂直作業(yè)應(yīng)采取可靠的隔離措施。 8.2.9 因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。 8.2.10 作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)發(fā)出信號(hào)，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。 8.2.11 拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)上部和下部同時(shí)施工。 四、實(shí)際運(yùn)用存在的問(wèn)題 1、制度空洞：只提標(biāo)準(zhǔn)中要求，不明確那個(gè)崗位那些人來(lái)執(zhí)行那些程序； 2、紙上談兵：制度中有要求，但根本未配置測(cè)氧測(cè)毒測(cè)爆、通訊及應(yīng)急救護(hù)設(shè)備設(shè)施； 3、執(zhí)行不規(guī)范：分級(jí)不合理不規(guī)范或不執(zhí)行，未進(jìn)行危害辨識(shí)，未進(jìn)行分析或未按要求進(jìn)行分析，未進(jìn)行安全教育，未進(jìn)行作業(yè)證關(guān)閉。 五、法規(guī)要求 1、《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》第八項(xiàng)：嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。 2、《湖北省集中開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理工作方案》中專項(xiàng)治理主要內(nèi)容： 重點(diǎn)治理違反《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》以下的幾個(gè)方面：     1.未結(jié)合自身實(shí)際情況建立符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的特殊作業(yè)安全管理制度的；     2.未對(duì)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和崗位員工進(jìn)行特殊作業(yè)培訓(xùn)的； 五、法規(guī)要求 3.特殊作業(yè)涉及的焊接與熱切割、電工、吊裝等作業(yè)人員未持有效證件作業(yè)的； 4.未配備完好可靠的可燃、有毒氣體（物質(zhì)）檢測(cè)報(bào)警儀、氧含量分析儀器、消防器材、照明器具、應(yīng)急救援器材等設(shè)備設(shè)施的； 5.未配置符合規(guī)定數(shù)量且合格有效的空氣呼吸器等個(gè)人防護(hù)用品或員工不能熟練、正確佩戴的； 6.未在特殊作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)或未制定、落實(shí)并按規(guī)定確認(rèn)各項(xiàng)防范措施的； 7.未在動(dòng)火作業(yè)前進(jìn)行可燃?xì)怏w定量分析，未在進(jìn)入受限空間作業(yè)前進(jìn)行可燃?xì)怏w、有毒氣體(物質(zhì))和氧含量定量分析，或分析時(shí)間無(wú)效、分析結(jié)果不合格仍作業(yè)的； 五、法規(guī)要求 8.未在特殊作業(yè)前辦理作業(yè)審批手續(xù)的； 9.未在特殊作業(yè)前向作業(yè)和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行充分安全交底的； 10.未指派熟悉生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、具備應(yīng)急處置能力的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)護(hù)的； 11.未在特殊作業(yè)完成后及時(shí)恢復(fù)拆移的安全設(shè)施安全使用功能、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)雜物并簽字驗(yàn)收的； 12.未落實(shí)節(jié)假日期間特殊作業(yè)升級(jí)管理的。 六、處罰依據(jù)NRU紅軟基地

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