這是一個關(guān)于行政執(zhí)法調(diào)查取證PPT課件，主要介紹了證據(jù)的概念和意義、證據(jù)的種類、分類及證明力、取證規(guī)則、如何保證證據(jù)的有效性等內(nèi)容。什么是證據(jù)？就是指用已知事實去證明未知事實的憑證。證據(jù)是證明案件事實的材料，證據(jù)問題是訴訟的核心問題，全部訴訟活動實際上都是圍繞證據(jù)的搜集和運用進行�？梢杂糜谧C明案件事實的材料，都是證據(jù)�？陀^性（真實性）：證據(jù)的客觀性，是指用以證明某種事實的證據(jù)一定是隨著案件的發(fā)生、發(fā)展留下來的，是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。關(guān)聯(lián)性：證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，是指證據(jù)一定同案件事實存在某種聯(lián)系，并因此對證明案情具有實際作用。合法性：證據(jù)的合法性，是指證據(jù)在收集和提供的主體上、收集程序上、制作形式上必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，歡迎點擊下載行政執(zhí)法調(diào)查取證PPT課件哦。

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證   據(jù)5Fp紅軟基地
--行政處罰案件的調(diào)查取證5Fp紅軟基地
證據(jù)的概念和意義5Fp紅軟基地
有關(guān)證據(jù)的法律法規(guī)5Fp紅軟基地
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 》5Fp紅軟基地
   自2002年4月1日起施行5Fp紅軟基地
  《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》5Fp紅軟基地
   自2002年10月1日起施行5Fp紅軟基地
與行政處罰證據(jù)相關(guān)的概念5Fp紅軟基地
證據(jù)材料5Fp紅軟基地
   凡是未經(jīng)查證屬實的物證、書證、證人證言等各種證據(jù)，均可稱之為證據(jù)材料。5Fp紅軟基地
證據(jù)力（證據(jù)能力）5Fp紅軟基地
   證據(jù)力是指證據(jù)在法律上可作為定案根據(jù)的資格和條件。這種資格和條件，包括證人證言的資格和條件，各種證據(jù)來源的程序和運用主體是否合法等。5Fp紅軟基地
證明力5Fp紅軟基地
   證據(jù)的證明力是指證據(jù)對案件事實的證明價值和功能，即證據(jù)的可靠性、可信性和可采性。5Fp紅軟基地
行政處罰證據(jù)的基本特征（證據(jù)“三性”）5Fp紅軟基地
客觀性（真實性）5Fp紅軟基地
   證據(jù)的客觀性，是指用以證明某種事實的證據(jù)一定是隨著案件的發(fā)生、發(fā)展留下來的，是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。5Fp紅軟基地
關(guān)聯(lián)性5Fp紅軟基地
   證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，是指證據(jù)一定同案件事實存在某種聯(lián)系，并因此對證明案情具有實際作用。5Fp紅軟基地
合法性5Fp紅軟基地
   證據(jù)的合法性，是指證據(jù)在收集和提供的主體上、收集程序上、制作形式上必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的相關(guān)規(guī)定。5Fp紅軟基地
證據(jù)的種類5Fp紅軟基地
證據(jù)包括5Fp紅軟基地
書  證5Fp紅軟基地
書證，是指用文字、符號、圖案所記載的內(nèi)容證明案件事實的證據(jù)。5Fp紅軟基地
   特點：1、書證能夠直接證明案件事實5Fp紅軟基地
        2、書證的內(nèi)容容易被理解5Fp紅軟基地
        3、書證的客觀性較強5Fp紅軟基地
物  證5Fp紅軟基地
物證，是指能夠證明案件真實情況的物品和痕跡。5Fp紅軟基地
   特點：1、物證以其存在形式、外部特征或者內(nèi)在屬性起證明作用。5Fp紅軟基地
        2、物證具有較強的客觀性。5Fp紅軟基地
        3、物證只能間接地證明案件事實。5Fp紅軟基地
        4、物證具有依賴性。5Fp紅軟基地
證 人 證 言5Fp紅軟基地
證人證言 是知道案件真實情況的人，就其所了解的案件情況，向行政執(zhí)法人員作的陳述。5Fp紅軟基地
   證人證言有兩個基本法律屬性：一是所有知道案件真實情況的自然人都有作證的義務(wù)；二是證人的陳述應(yīng)限于其了解的案件情況，包括證人親眼看到、親耳聽到的事情和能夠說明來源的聽人轉(zhuǎn)述的事情。與案件無關(guān)的事實，道聽途說的情況，不能說明來源的聽人轉(zhuǎn)述的事情，個人的猜測、分析和判斷，都不能作為證人證言。5Fp紅軟基地
當事人陳述 5Fp紅軟基地
當事人陳述：是指當事人向執(zhí)法人員所作的關(guān)于案件真實情況的敘述和承認。5Fp紅軟基地
行政處罰法規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見。5Fp紅軟基地
   特點：1、當事人能夠完整地說明整個事件的發(fā)生和發(fā)展情況。5Fp紅軟基地
         2、當事人的陳述具有很強的主觀性。5Fp紅軟基地
視聽資料和電子數(shù)據(jù)5Fp紅軟基地
視聽資料，是指以錄音、錄像等方式記錄存儲的信息來證明案件有關(guān)事實的證據(jù)。5Fp紅軟基地
電子數(shù)據(jù)主要指的是電子化技術(shù)形成的文字，數(shù)字等等。5Fp紅軟基地
   特點：1、直觀、形象。5Fp紅軟基地
         2、能夠全面地反映案件事實。5Fp紅軟基地
         3、容易被篡改。5Fp紅軟基地
鑒 定 意 見5Fp紅軟基地
鑒定意見，是鑒定人運用自己具有的專門知識對違法中專門性問題所進行的分析、鑒別和判斷。5Fp紅軟基地
   特點：1、專業(yè)性強。5Fp紅軟基地
        2、要式性強。5Fp紅軟基地
勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄5Fp紅軟基地
勘驗筆錄，是指辦案人員為了解案件事實的具體情況，或者為了發(fā)現(xiàn)、收集、核實相關(guān)的證據(jù)，在對與案件相關(guān)的場所、物品、文件等進行進行勘驗、檢查時所作的記錄。5Fp紅軟基地
現(xiàn)場筆錄，是書證的一種，是指辦案人員在檢查、制止違法行為時當場所作的記錄。5Fp紅軟基地
無論是勘驗筆錄，還是現(xiàn)場筆錄，均應(yīng)由辦案人員依法制作。5Fp紅軟基地
勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄三點不同5Fp紅軟基地
 （1）制作目的不同。5Fp紅軟基地
   （2）制作時間不同。5Fp紅軟基地
   （3）內(nèi)容不同。5Fp紅軟基地
   在實踐中，使用現(xiàn)場筆錄的情況較多，沒有對勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄進行嚴格區(qū)分。需要特別明確的是，勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄屬于同類但使用條件不完全相同的證據(jù)。5Fp紅軟基地
證據(jù)的分類5Fp紅軟基地
（一）原始證據(jù)和傳來證據(jù)5Fp紅軟基地
這是根據(jù)證據(jù)來源的不同作出的劃分。5Fp紅軟基地
   原始證據(jù)與傳來證據(jù)的不同來源，決定了原始證據(jù)較傳來證據(jù)更為可靠，有著更強的證明力。最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十三條規(guī)定：“原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)。”5Fp紅軟基地
（二）言詞證據(jù)和實物證據(jù)5Fp紅軟基地
根據(jù)證據(jù)事實形成的方法、表現(xiàn)形式、存在狀況和提供方式的不同，證據(jù)可分為言詞證據(jù)和實物證據(jù)。5Fp紅軟基地
   與言詞證據(jù)相比，實物證據(jù)具有客觀性、穩(wěn)定性強，不易失真的特點。在辦案過程中，應(yīng)把言詞證據(jù)與實物證據(jù)結(jié)合起來使用，相互印證，相互補充，最終達到證明案件事實的目的。5Fp紅軟基地
（三）直接證據(jù)和間接證據(jù)5Fp紅軟基地
直接證據(jù)和間接證據(jù)的劃分標準，是某一證據(jù)與案件主要事實之間的證明關(guān)系。5Fp紅軟基地
能夠單獨、直接證明案件主要事實的證據(jù)，叫直接證據(jù)。5Fp紅軟基地
不能單獨、直接證明，而需要與其他證據(jù)結(jié)合使用才能證明案件主要事實的證據(jù)，叫間接證據(jù)。5Fp紅軟基地
（四）違法證據(jù)和不違法證據(jù)5Fp紅軟基地
違法證據(jù)，是指能夠證明違法事實存在、當事人應(yīng)受到行政處罰的證據(jù)。5Fp紅軟基地
不違法證據(jù)，是指能夠證明違法事實不存在，或者應(yīng)該對當事人免予或減輕行政處罰的證據(jù)。5Fp紅軟基地
（五）本證和反證5Fp紅軟基地
本證，是指能夠證明當事人主張的事實存在的證據(jù)。5Fp紅軟基地
反證，是指能夠證明對方主張的事實不存在的證據(jù)。5Fp紅軟基地
     換言之，本證就是用以肯定自己主張的事實存在的證據(jù)，反證就是用以否定對方主張的事實存在的證據(jù)。5Fp紅軟基地
取 證 規(guī) 則5Fp紅軟基地
調(diào)查、取證應(yīng)當遵循的原則5Fp紅軟基地
一、合法調(diào)查原則5Fp紅軟基地
二、多方調(diào)查原則5Fp紅軟基地
三、公正調(diào)查原則5Fp紅軟基地
四、及時調(diào)查原則5Fp紅軟基地
（一）合法調(diào)查原則5Fp紅軟基地
辦案人員在辦理行政處罰案件過程中，要詢問當事人及相關(guān)證明人，要求當事人及證明人提供相關(guān)材料，進行現(xiàn)場勘驗、檢查以及鑒定等，這些行為均要符合法律的要求，不得違法進行。5Fp紅軟基地
（二）多方調(diào)查原則5Fp紅軟基地
在案件辦理過程中，辦案人員應(yīng)當調(diào)查、收集與案件有關(guān)的所有事實和相關(guān)的證據(jù)，既包括對當事人不利的證據(jù)，也包括對當事人有利的證據(jù)。只有這樣才能保證最終采信那些真正反映案件事實的證據(jù)，在眾多的證據(jù)中去偽存真，借助可靠的證據(jù)認清案件事實，對當事人的行為作出是否違法的認定。5Fp紅軟基地
（三）公正調(diào)查原則5Fp紅軟基地
辦案人員在調(diào)查、收集證據(jù)時應(yīng)當本著法律面前人人平等的原則，公正地判斷案件中的利害關(guān)系，平等對待涉案的各方當事人，不帶個人偏見和喜好，排除外界的干擾和壓力。5Fp紅軟基地
（四）及時調(diào)查原則5Fp紅軟基地
立案后辦案人員應(yīng)當及時調(diào)查、收集與案件有關(guān)的證據(jù)。要求辦案人員及時調(diào)查，一方面是為了督促辦案機構(gòu)及其人員認真履行職責，另一方面也是為了防止證據(jù)滅失造成案件辦理困難。無論是為了保證違法行為能夠及時得到懲處，還是為了有效保護當事人合法權(quán)益，均需要辦案機構(gòu)及其人員及時展開調(diào)查、取證工作，以保證案件的正常辦理。5Fp紅軟基地
取證規(guī)則5Fp紅軟基地
1、應(yīng)當盡可能搜集證明力高的證據(jù)。5Fp紅軟基地
2、符合證據(jù)“三性”要求：客觀性（真實性）、關(guān)聯(lián)性、合法性。5Fp紅軟基地
3、證明同一事實的數(shù)個證據(jù)的適用規(guī)則（證明效力）5Fp紅軟基地
4、證據(jù)合法性和證據(jù)力判斷5Fp紅軟基地
證明效力5Fp紅軟基地
《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十三條：證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認定： 5Fp紅軟基地
（一）國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；5Fp紅軟基地
（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；5Fp紅軟基地
（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；5Fp紅軟基地
（四）法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；5Fp紅軟基地
（五）法庭主持勘驗所制作的勘驗筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄；5Fp紅軟基地
（六）原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；5Fp紅軟基地
（七）其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當事人有利的證言；5Fp紅軟基地
（八）出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言；5Fp紅軟基地
（九）數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。5Fp紅軟基地
證據(jù)合法性和證據(jù)力判斷5Fp紅軟基地
《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十七條  下列證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)：5Fp紅軟基地
（一）嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料；5Fp紅軟基地
（二）以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；5Fp紅軟基地
（三）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料；5Fp紅軟基地
（四）當事人無正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料；5Fp紅軟基地
（五）在中華人民共和國領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料；5Fp紅軟基地
（六）當事人無正當理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對方當事人不予認可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品；5Fp紅軟基地
（七）被當事人或者他人進行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；5Fp紅軟基地
（八）不能正確表達意志的證人提供的證言；5Fp紅軟基地
（九）不具備合法性和真實性的其他證據(jù)材料。5Fp紅軟基地
收 集 證 據(jù)5Fp紅軟基地
一、收集的證據(jù)應(yīng)當合法5Fp紅軟基地
二、收集證據(jù)應(yīng)當及時、主動5Fp紅軟基地
三、收集證據(jù)應(yīng)當客觀、全面5Fp紅軟基地
四、收集證據(jù)應(yīng)當深入、細致5Fp紅軟基地
五、應(yīng)當充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段5Fp紅軟基地
六、收集證據(jù)應(yīng)當保密5Fp紅軟基地
怎樣保證行政執(zhí)法證據(jù)的有效性5Fp紅軟基地
保障調(diào)查筆錄的合法性和有效性5Fp紅軟基地
《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第十五條規(guī)定：“向人民法院提供的現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當載明時間、地點和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。法律法規(guī)和規(guī)章對現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”根據(jù)這一司法解釋，在當事人拒絕簽名或者不能簽名的情形下，執(zhí)法人員應(yīng)當注明原因，對于有其他人在現(xiàn)場的情形下，可由其他人簽名。5Fp紅軟基地
遵循“重物證，輕口供”的原則5Fp紅軟基地
七種證據(jù)中物證的證明作用最大，現(xiàn)在行政執(zhí)法中卻把這個證明作用最大的證據(jù)忽略收集和運用，因此必須改變這種調(diào)查思路，其次書證證明的作用較大，所以在執(zhí)法中應(yīng)盡量收集與案件有關(guān)的書證。5Fp紅軟基地
“零口供”不僅指當事人拒絕接受調(diào)查詢問，而且包括接受調(diào)查詢問時避重就輕，作虛假的供述，當事人的陳述與行政部門掌握的書證、物證、證人證言有明顯出入的，可以認定為調(diào)查筆錄無效，視為“重口供”。行政部門應(yīng)按照“重物證、輕口供”的原則，在書證、物證齊全、事實本身已經(jīng)清楚、能夠證明案件來龍去脈、證據(jù)已經(jīng)形成鎖鏈的，即使沒有當事人的口供，也應(yīng)對當事人作出行政處罰。5Fp紅軟基地
把握進行調(diào)查、詢問取證的技巧性5Fp紅軟基地
在對一個案件展開調(diào)查詢問之前，應(yīng)當首先熟悉當事人所違反相關(guān)法律法規(guī)的條款內(nèi)容，并圍繞法律法規(guī)規(guī)定的處罰內(nèi)容展開調(diào)查。調(diào)查前最好先確定調(diào)查方向和擬定調(diào)查提綱，設(shè)想到在調(diào)查中可能遇到的一些問題。以便組織語言，使調(diào)查筆錄具有連續(xù)性、邏輯性以及和其他證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。5Fp紅軟基地
借助外部條件，加強自身素質(zhì)培養(yǎng)5Fp紅軟基地
平時應(yīng)加強對食品藥品相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，辦案水平。5Fp紅軟基地
加強“重物證、輕口供”的觀念，懂得證據(jù)的鎖鏈關(guān)系，充分利用證據(jù)規(guī)則來收集各種類型、且被法律認可的證據(jù)，有效地控制案發(fā)現(xiàn)場及時制作《現(xiàn)場筆錄》，取得相關(guān)物證、書證、視聽證據(jù)，使各個證據(jù)之間環(huán)環(huán)相扣，互相印證，這樣即使當事人不承認也不影響案件的查處。5Fp紅軟基地
應(yīng)多與司法、公安部門溝通聯(lián)系，遇到證據(jù)可能滅失或自己的人身可能受到侵害緊急情況，及時與這些部門取得聯(lián)系，請求協(xié)助辦案。5Fp紅軟基地
行政處罰證據(jù)的審查5Fp紅軟基地
審查證據(jù)的含義5Fp紅軟基地
審查證據(jù)就是對辦案人員收集到的證據(jù)的證據(jù)力和證明力進行判斷、認定，包括判斷和認定各種證據(jù)是否具有證據(jù)力、是否具有證明力、證明力大小以及能否依據(jù)這些證據(jù)定案。5Fp紅軟基地
審查證據(jù)的一般規(guī)則5Fp紅軟基地
審查證據(jù)的證據(jù)力和證明力5Fp紅軟基地
  審查證據(jù)的證據(jù)力，應(yīng)考慮以下幾個方面的因素：5Fp紅軟基地
 （1）收集證據(jù)的主體是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的規(guī)定，即所謂證據(jù)主體合法問題。5Fp紅軟基地
 （2）收集證據(jù)的方法是否正確。5Fp紅軟基地
 （3）證據(jù)是否符合法定形式。5Fp紅軟基地
 （4）證據(jù)的收集程序是否合法。5Fp紅軟基地
審查證據(jù)的一般規(guī)則5Fp紅軟基地
審查定案的證據(jù)是否充分5Fp紅軟基地
  充分是指案件中的每一個事實都有相應(yīng)的證據(jù)證明，證據(jù)之間的所有矛盾都能合理排除，通過證據(jù)只能得出唯一的結(jié)論。5Fp紅軟基地
  （1）證據(jù)是否齊全。5Fp紅軟基地
  （2）證據(jù)之間是否相互一致，沒有矛盾。5Fp紅軟基地
  （3）審查證據(jù)是否可以形成完整的證據(jù)鏈。5Fp紅軟基地
  （4）通過證據(jù)得出的結(jié)論是否一致。5Fp紅軟基地
孤證定案5Fp紅軟基地
需要注意的是：在行政處罰中，允許依據(jù)孤證定案。這主要是考慮到行政執(zhí)法效率的要求以及行政處罰的非最終性（當事人可以通過行政復(fù)議和行政訴訟尋求法律救濟）5Fp紅軟基地
為了防止行政機關(guān)濫用孤證定案，最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第七十一條對不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)作出明確的規(guī)定：5Fp紅軟基地
  (一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；5Fp紅軟基地
  (二)與一方當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當事人有利的證言，或者與一方當事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當事人不利的證言；5Fp紅軟基地
  (三)應(yīng)當出庭作證而無正當理由不出庭作證的證人證言；5Fp紅軟基地
  (四)難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料；5Fp紅軟基地
  (五)無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品；5Fp紅軟基地
  (六)經(jīng)一方當事人或者他人改動，對方當事人不予認可的證據(jù)材料；5Fp紅軟基地
  (七)其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。5Fp紅軟基地
審查證據(jù)的方法5Fp紅軟基地
1、逐一甄別法。5Fp紅軟基地
2、相互對比法。5Fp紅軟基地
3、綜合審查法。5Fp紅軟基地
4、特定事實排除法。5Fp紅軟基地
證據(jù)類文書的制作5Fp紅軟基地
現(xiàn)場檢查筆錄5Fp紅軟基地
適用范圍5Fp紅軟基地
  現(xiàn)場筆錄是行政機關(guān)在對被查處行為發(fā)生的場所實施檢查或勘查時的過程中使用。5Fp紅軟基地
  行政機關(guān)通過制作現(xiàn)場筆錄，可以將現(xiàn)場發(fā)生或勘查的情況，以書面形式記錄下來。5Fp紅軟基地
  因此，制作中要突出現(xiàn)場筆錄的客觀性和技術(shù)性，使沒有參加現(xiàn)場檢查的人通過閱讀筆錄，能知道現(xiàn)場的原始狀況。現(xiàn)場筆錄是實施行政處罰的證據(jù)之一。5Fp紅軟基地
現(xiàn)場檢查筆錄5Fp紅軟基地
制作要點：5Fp紅軟基地
（1）符合證據(jù)形式要件，應(yīng)精確、全面、客觀，含有執(zhí)法現(xiàn)場的處理事項、方法、過程、結(jié)果和現(xiàn)場概貌及當事人的行為等，充分體現(xiàn)證據(jù)本身應(yīng)具有的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性。5Fp紅軟基地
（2）內(nèi)容上用語客觀、記錄全面，既要準確、客觀地記載違法事實或違法行為、現(xiàn)場情況，又要記錄出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份等執(zhí)法程序；既要精確填寫現(xiàn)場檢查、詢問的時間、地點，以及當事人的基本情況和活動狀況，又要填寫執(zhí)法人員、記錄人員的姓名、執(zhí)法證號碼和執(zhí)法內(nèi)容。與案件無關(guān)的內(nèi)容，不需記入筆錄。5Fp紅軟基地
（3）敘述的語言應(yīng)當繁簡得當，不要使用模糊性的語言，如“大約100件”，或“100件左右”等。如實施現(xiàn)場檢查時實在難以準確計數(shù)的，也應(yīng)盡可能將數(shù)量估算在較小的幅度內(nèi)。如”100到110件”。關(guān)鍵內(nèi)容和違法標的物盡可能使用專門的術(shù)語或是法律用語。5Fp紅軟基地
（4）文書空白部分應(yīng)記明“以下空白”或填充空白符號。5Fp紅軟基地
（5）筆錄寫好后要交給當事人閱讀或向其宣讀，并由當事人簽章(逐頁)，當事人認為筆錄有遺漏或差錯時，應(yīng)允許其補充或更正（更正處由被詢問人按手印）。當事人對現(xiàn)場筆錄拒絕簽字的，行政執(zhí)法人員要在筆錄上注明情況，并請在場人簽字。5Fp紅軟基地
（6）檢查人員和記錄人簽名。執(zhí)法人員的人數(shù)應(yīng)當兩人以上，并分別簽名（記錄人也應(yīng)當簽名）5Fp紅軟基地
現(xiàn)場檢查筆錄5Fp紅軟基地
注意事項5Fp紅軟基地
   1.文書中的記錄應(yīng)當與現(xiàn)場檢查的內(nèi)容保持一致。如現(xiàn)場檢查進行照相、錄像、繪圖的，記錄內(nèi)容要與照相、錄像或者繪圖所示相吻合。5Fp紅軟基地
   2. 筆錄中不應(yīng)對被查處行為定性，也不能寫明行政處罰的意見。5Fp紅軟基地
   3. 必要時，行政機關(guān)可以對現(xiàn)場進行多次檢查，多次檢查的現(xiàn)場，每次均應(yīng)制作筆錄。一案有多處現(xiàn)場的，要分別制作筆錄。5Fp紅軟基地
常見錯誤5Fp紅軟基地
1. 兩名以上的行政執(zhí)法人員參加了現(xiàn)場檢查，但只有一人簽名或一人代其他人簽名。5Fp紅軟基地
   2.在現(xiàn)場筆錄中含有事先告知的內(nèi)容，如將行政處罰建議等有關(guān)事項在實施現(xiàn)場檢查時一并告知當事人，把現(xiàn)場筆錄和行政處罰事先告知書混在一起。5Fp紅軟基地
   3.修改處未履印。5Fp紅軟基地
詢問筆錄5Fp紅軟基地
適用范圍5Fp紅軟基地
詢問筆錄是在行政執(zhí)法人員詢問證人或其他知曉案件情況的人員時使用。本文書主要適用于行政處罰一般程序，簡易程序可以不使用。5Fp紅軟基地
詢問筆錄5Fp紅軟基地
制作要求5Fp紅軟基地
   1）詢問時不對該事件的合法或違法性進行評判，詢問只對具體的事情進行調(diào)查，就事問事，以免當事人避重就輕或隱瞞真相，甚至拒絕回答；5Fp紅軟基地
   2）對某些當事人比較敏感的問題，有時還必須采取迂回 戰(zhàn)術(shù)。如果在詢問時直接問核心問題，當事人往往有所準備，進而自圓其說，從而不易調(diào)查到事實真相。5Fp紅軟基地
   3）要避免把詢問筆錄作成提示性或誘導(dǎo)式的筆錄。有些執(zhí)法人員在對當事人詢問時不得要領(lǐng)，同時又嫌被詢問人講話羅哩羅嗦，條理性不強，干脆把被詢問人的意思通過自己的語言整理成一段文字作為詢問內(nèi)容，然后問被詢問人是不是這樣，其實這種詢問方式很容易構(gòu)成提示性或誘導(dǎo)式詢問的嫌疑，在法庭上經(jīng)不起質(zhì)證。5Fp紅軟基地
   詢問人提出一個問題后，應(yīng)當有被詢問人的回答。如被詢問人不回答或拒絕回答的，應(yīng)當寫明被詢問人的態(tài)度，如“不回答”或者“沉默”等。5Fp紅軟基地
詢問筆錄5Fp紅軟基地
常見錯誤5Fp紅軟基地
1. 被詢問人是單位的，在詢問具體人員時，在筆錄中沒有相應(yīng)的記載表明被詢問人的確切身份以及與單位的關(guān)系。5Fp紅軟基地
2.在文書末尾，被詢問人在簽字時，書寫“以上筆錄已閱”字樣。5Fp紅軟基地
3. 詢問筆錄中沒有被詢問人的簽名，而且行政執(zhí)法人員也沒有在筆錄中注明原因。5Fp紅軟基地
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