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國(guó)家“三包”法 2015.11.25 學(xué)習(xí)重點(diǎn) ₡三包政策 ₡ 三包范圍 ₡ 三包時(shí)間 ₡ 三包規(guī)定的義務(wù) ₡ 三包常見(jiàn)問(wèn)題 ₡ 案例分析 三包政策 為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確銷售者、修理者、生產(chǎn)者承擔(dān)的部分商品的修理、更換、退貨(以下稱為三包)的責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定， 1995年8 月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家工商局、財(cái)政部印發(fā)了《部分商品修理、更換、退貨 責(zé)任規(guī)定》。  三包政策 “三包”是零售商業(yè)企業(yè)對(duì)所售商品實(shí)行“包修、包換、包退”的簡(jiǎn)稱。指商品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域后，賣方對(duì)買方所購(gòu)物品負(fù)責(zé)而采取的在一定限期內(nèi)的一種信用保證辦法。對(duì)不是因用戶使用、保管不當(dāng)，而屬于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而發(fā)生的故障提供該項(xiàng)服務(wù)。     三包政策 “三包規(guī)定”是目前消費(fèi)維權(quán)工作中調(diào)解、處理問(wèn)題的主要參考文件，當(dāng)前的“三包規(guī)定”主要有兩類： 一是國(guó)家相關(guān)部門(mén)、行政機(jī)關(guān)制訂、頒布的相關(guān)產(chǎn)品三包規(guī)定，此類共有七個(gè)制度，對(duì)我國(guó)境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者均具有約束力; 二是各地政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況自行出臺(tái)的一些三包規(guī)定，類似于行業(yè)規(guī)定，數(shù)量不明，對(duì)經(jīng)營(yíng)者不具備法律強(qiáng)制力，如家具、皮鞋等三包規(guī)定   三包產(chǎn)品范圍 1.第一批實(shí)施三包的部分產(chǎn)品共18種：自行車、彩電、黑白電視、家用錄像機(jī)、攝像機(jī)、收錄機(jī)、電子琴、家用電冰箱、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇、微波爐、吸塵器、家用空調(diào)器、吸排油煙機(jī)、燃?xì)鉄崴�器、縫紉機(jī)、鐘表、摩托車。 2.新三包規(guī)定中明確，實(shí)行三包的產(chǎn)品目錄將由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)定和調(diào)整。國(guó)家將根據(jù)消費(fèi)水平的提高，采用《實(shí)施三包的部分商品目錄》的形式，逐批公布三包產(chǎn)品適用范圍。 三包產(chǎn)品范圍 3.隨著移動(dòng)電話、固定電話、微型計(jì)算機(jī)、家用視聽(tīng)產(chǎn)品等4種產(chǎn)品加入，截至目前，我國(guó)共有22種產(chǎn)品被納入“三包”范疇。 4.進(jìn)口產(chǎn)品同樣適用于新三包規(guī)定。 5.未納入新三包規(guī)定的產(chǎn)品，出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，銷售者均應(yīng)依法負(fù)責(zé)修理、更換、退貨并賠償由此而受到的損失。 三包責(zé)任范圍 消費(fèi)者購(gòu)買的產(chǎn)品出現(xiàn)以下情況，有權(quán)要求經(jīng)銷者承擔(dān)三包責(zé)任： 1.不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，而事先沒(méi)有說(shuō)明的; 2.不符合明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求; 3.不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況; 4.產(chǎn)品經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)等法定部門(mén)檢驗(yàn)不合格; 5.產(chǎn)品修理兩次仍不能正常使用。 三包責(zé)任時(shí)間規(guī)定 “7日”規(guī)定：產(chǎn)品自售出之日起7日內(nèi)，發(fā)生性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、換貨或修理。 “15日”規(guī)定：產(chǎn)品自售出之日起15日內(nèi)，發(fā)生性能故障，消費(fèi)者可以選擇換貨或修理。 三包責(zé)任時(shí)間規(guī)定 3. “三包有效期”規(guī)定：“三包”有效期自開(kāi)具發(fā)票之日起計(jì)算。在國(guó)家發(fā)布的第一批實(shí)施“三包”的18種商品中，如彩電、手表等的“三包”有效期，整機(jī)分別分半年至一年，主要部件為一年至三年。在“三包”有效期內(nèi)修理兩次，仍不能正常使用的產(chǎn)品，消費(fèi)者可憑修理記錄和證明，調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格的產(chǎn)品或按有關(guān)規(guī)定退貨，“三包”有效期應(yīng)扣除因修理占用和無(wú)零配件待修的時(shí)間。換貨后的“三包”有效期自換貨之日起重新計(jì)算。 三包責(zé)任時(shí)間規(guī)定 4.“90日”規(guī)定和“30日”規(guī)定：在“三包”有效期內(nèi)，因生產(chǎn)者未供應(yīng)零配件，自送修之日起超過(guò)90日未修好的，修理者應(yīng)當(dāng)在修理狀況中注明，銷售者憑此據(jù)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品。 因修理者自身原因使修理超過(guò)30日的，由其免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品，費(fèi)用由修理者承擔(dān)。 三包責(zé)任時(shí)間規(guī)定 5. “30日”和“5年”的規(guī)定：修理者應(yīng)保證修理后的產(chǎn)品能夠正常使用30日以上，生產(chǎn)者應(yīng)保證在產(chǎn)品停產(chǎn)后5年內(nèi)繼續(xù)提供符合技術(shù)要求的零配件。 6. 新三包規(guī)定從1995年8月25日起實(shí)施，凡在該日以后購(gòu)買列入三包目錄產(chǎn)品，消費(fèi)者有權(quán)要求銷售者、修理者、生產(chǎn)者承擔(dān)三包責(zé)任。對(duì)1995年8月25日以前購(gòu)買的產(chǎn)品，只能繼續(xù)按照1986年發(fā)布的《部分國(guó)產(chǎn)家用電器三包規(guī)定》執(zhí)行。 三包規(guī)定的義務(wù) 銷售者應(yīng)承擔(dān)三包責(zé)任 消費(fèi)者買到不符合法律規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品或不符合合同約定要求的產(chǎn)品時(shí)有權(quán)要求銷售者承擔(dān)三包責(zé)任。“誰(shuí)經(jīng)銷、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。 三包規(guī)定的義務(wù) 銷售者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (一)不能保證實(shí)施三包規(guī)定的，不得銷售目錄所列產(chǎn)品 (二)保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量； (三)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，不符合法定標(biāo)識(shí)要求的，一律不準(zhǔn)銷售； (四)產(chǎn)品出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)箱檢驗(yàn)，正確調(diào)試，介紹使用維護(hù)事項(xiàng)、三包方式及修理單位，提供有效發(fā)票和三包憑證。 三包規(guī)定的義務(wù) 銷售者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (五)妥善處理消費(fèi)者的查詢、投訴，并提供服務(wù)。 三包規(guī)定的義務(wù) 修理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (一)承擔(dān)修理服務(wù)業(yè)務(wù)； (二)維護(hù)銷售者、生產(chǎn)者的信譽(yù)，不得使用與產(chǎn)品技術(shù)要求不符的元器件和零配件。認(rèn)真記錄故障及修理后產(chǎn)品質(zhì)量狀況，保證修理后的產(chǎn)品能夠正常使用30日以上； (三)保證修理費(fèi)用和修理配件全部用于修理，接受銷售者、生產(chǎn)者的監(jiān)督和檢查； 三包規(guī)定的義務(wù) 修理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (四) 承擔(dān)因自身修理失誤造成的責(zé)任和損失; (五)接受消費(fèi)者有關(guān)產(chǎn)品修理質(zhì)量的查詢。 三包規(guī)定的義務(wù) 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (一)明確三包方式。生產(chǎn)者自行設(shè)置或者指定修理單位的，必須隨產(chǎn)品向消費(fèi)者提供三包憑證、修理單位的名單、地址、聯(lián)系電話等; (二)向負(fù)責(zé)修理的銷售者、修理者提供修理技術(shù)資料、合格的修理配件，負(fù)責(zé)培訓(xùn)，提供修理費(fèi)用。保證在產(chǎn)品停產(chǎn)后5年內(nèi)繼續(xù)提供符合技術(shù)要求的零配件 (三)妥善處理消費(fèi)者直接或者間接的查詢，并提供服務(wù) 屬下列情況之一者不實(shí)行三包，但是可以實(shí)行收費(fèi)修理： 1.消費(fèi)者因使用、維護(hù)、保管不當(dāng)造成損壞的; 　 2.非承擔(dān)三包修理者拆動(dòng)造成損壞的; 　 3.無(wú)三包憑證及有效發(fā)票的; 　 4.三包憑證型號(hào)與修理產(chǎn)品型號(hào)不符或者涂改的; 5.因不可抗拒力造成損壞的。 三包常見(jiàn)問(wèn)題 1.經(jīng)營(yíng)者不接受12315當(dāng)面調(diào)解怎么辦？ 2.消費(fèi)者購(gòu)買空調(diào)，在三包有效期內(nèi)，丟失發(fā)票或三包憑證，能否實(shí)行三包? 3.消費(fèi)者購(gòu)買商品或接受服務(wù)后索要發(fā)票，經(jīng)營(yíng)者有正當(dāng)理由不能即時(shí)出具的，應(yīng)如何處理? 4.列入《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》目錄內(nèi)的商品，換貨時(shí)能否提供修理過(guò)的產(chǎn)品? 三包常見(jiàn)問(wèn)題 5.三包規(guī)定中“定金”與“訂金”的區(qū)別： 三包常見(jiàn)問(wèn)題 “訂金”---是預(yù)訂性質(zhì)的預(yù)收款，商家在最后結(jié)算總 賬時(shí)，消費(fèi)者的訂金可做沖抵。如果一方違約，另一方可按雙方事先約定的實(shí)際損失索賠。 “定金” ---是具有法律性質(zhì)的預(yù)收款，消費(fèi)者違約、定金將被商家沒(méi)收；如商家違約，定金將雙倍償付給消費(fèi)者。 三包常見(jiàn)問(wèn)題 6.什么情況下收取折舊費(fèi)？ 收取折舊費(fèi)應(yīng)包括三個(gè)要件：在三包有效期內(nèi)；符合換貨條件的；有同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品，消費(fèi)者不愿調(diào)換而要求退貨的。 三包常見(jiàn)問(wèn)題 7.沒(méi)有列入三包規(guī)定的商品怎么實(shí)行三包? 《三包》第四條規(guī)定：“目錄中規(guī)定的指標(biāo)是履行三包規(guī)定的最基本要求。國(guó)家鼓勵(lì)銷售者和生產(chǎn)者制定嚴(yán)于本規(guī)定的三包實(shí)施細(xì)則。本規(guī)定不免除未列入目錄產(chǎn)品的三包責(zé)任和銷售者、生產(chǎn)者向消費(fèi)者承諾的高于列入目錄產(chǎn)品三包的責(zé)任。” 三包常見(jiàn)問(wèn)題 7.沒(méi)有列入三包規(guī)定的商品怎么實(shí)行三包? ¤對(duì)國(guó)家未制定三包規(guī)定的商品，如經(jīng)營(yíng)者有承諾的、按經(jīng)營(yíng)者承諾執(zhí)行；經(jīng)營(yíng)者無(wú)承諾、按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 ¤《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消法》對(duì)所有商品都規(guī)定了修理、更換、退貨的情況。這些規(guī)定對(duì)所有商品都適用。 常見(jiàn)案例 1.維修不填保修卡、失去免費(fèi)換貨機(jī)會(huì) 常見(jiàn)案例 2.不保留包裝箱 、退貨要出包裝費(fèi) 3.送貨上門(mén)不檢查、 產(chǎn)品瑕疵自己擔(dān) 4.自行維修 、失去了廠家免費(fèi)服務(wù)nD3紅軟基地

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