這是動態(tài)國際貿易商務ppt模板，包括了關稅措施，關境、海關與關稅的概念，關稅的特征，關稅的種類，海關稅則與通關手續(xù)，海關稅則中的單式與復式等內容，歡迎點擊下載。

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第四章 國際貿易措施 第一節(jié) 關稅措施 一、關境、海關與關稅的概念 關境（Customs Territory），又稱稅境或關境域，是指海關法適用的領域。關境是一個國家的關稅法令完全實施的境域，關境與國境（Border）應是一致的，但有時又不一致，若國家境內設立經濟特區(qū)，經濟特區(qū)不屬于關境范圍之內，這時，關境就比國境��；若國家與鄰國之間劃出一個地帶為海關監(jiān)管區(qū)，這個區(qū)域可以在國境內，也可以在國境外，在境外的就要比國境大；若國家相互間締結關稅同盟，參加關稅同盟國家的領土連成了一片，在整個關稅同盟的國境范圍內設立關境，這時的關境就比國境大。 海關(Customs)是國家行政機關，是設置在對外開放口岸的進出口監(jiān)督管理機關。它的主要職能是:對進出國境的貨物和物品、運輸工具，進行實際的監(jiān)督管理、稽征關稅和代征法定的其他稅費；查禁走私，一切進出國境的貨物和物品、運輸工具，除國家法律有特別規(guī)定的以外，都要在進出國境時向海關申報，接受海關檢查（查驗）。 關稅(Tariff)是主權國家或單獨關稅區(qū)海關對進出關境的貨物或物品征收的流轉稅。它是一國政府從本國經濟利益出發(fā)，依據本國的海關法和海關稅則，由海關代表國家所征收的稅賦。關稅與其他國內稅賦一樣，具有強制性、無償性和固定性。 二、關稅的特征 （一）關稅具有強制性、無償性和預定性 （二）關稅是一種間接稅 關稅屬于間接稅，主要是對進出口貨物和物品征稅，其稅賦可以由進出口商墊付稅款，然后把它作為成本的一部分加在貨價上，在貨物出售給買方時收回這筆墊款。這樣關稅負擔最后轉嫁給買方或消費者承擔。 （三）關稅的稅收主體和課體是進出口商和進出口貨物 （四）關稅具有涉外統(tǒng)一性，執(zhí)行統(tǒng)一的對外貿易政策 三、關稅的作用 （一）關稅增加財政收入 關稅是各國國家財政收入的來源之一和實行宏觀經濟調控的重要經濟杠桿。 （二）關稅保護國內產業(yè)和市場 各國關稅政策的制定往往與國內有關產業(yè)發(fā)展和市場狀況緊密相關。對于進口貨物征稅，可以提高進口貨物的成本，保護本國的生產免受外國競爭者的損害。對于出口產品征稅，可以抑制出口，使國內市場得到充分供應，防止本國重要資源的大量外流。 （三）關稅調整進出口結構 對不同的產品征收不同的關稅可以有效地調節(jié)產品的進出口數量和結構。針對不同時期或國家經濟發(fā)展不同階段，對進口商品的需求或經濟發(fā)展的客觀需要，調整海關稅則中各種進出口產品的關稅稅率，調節(jié)進出口商品的數量和結構，可以充分發(fā)揮關稅促進國民經濟發(fā)展的作用。 關稅的種類 一、 以“征收對象的流向”作為劃分的標準，可以把關稅分為進口關稅、出口關稅和過境關稅。     （一）進口關稅 進口關稅（Import Duties）， 又稱為一般進口稅，指進口國海關在國外貨物輸入其關境時征收的正常關稅。它是關稅中最重要的一種。這種進口關稅在外國商品直接進入關境時征收，或者外國商品從自由港、自由貿易區(qū)或海關保稅倉庫等提出運往進口國的國內市場銷售，在辦理海關手續(xù)時征收。 （二）出口關稅 出口關稅（Export Duties），是指出口國的海關對本國產品輸往國外在出口時所征收的一種關稅。 （三）過境關稅 過境關稅（Transit Duties），又稱通過稅，是指一國對通過其關境的外國貨物所征收的一種關稅。征收過境關稅的目的是增加財政收入。 二、以“征稅的目的”作為劃分的標準，可以把關稅分為財政關稅和保護關稅。 （一）財政關稅 財政關稅(Revenue Tariff)，又稱收入關稅，是指以增加國家的財政收入為主要目的而征收的關稅。 （二）保護關稅 保護關稅(Protective Tariff)，是指一國為保護本國的工農業(yè)而對進口商品征收的關稅。保護關稅稅率要高，越高越能達到保護之目的。 一般說來，大多數國家的關稅結構是：對工業(yè)制成品的進口征收較高的關稅。對半制成品的進口稅率次之，而對原料的進口稅率最低甚至免稅。 三、以“征稅待遇”作為劃分的標準，可以把關稅分為普通關稅、差別關稅、進口附加稅、最惠國待遇稅、特惠關稅、普惠制稅。 （一）普通關稅 普通關稅（Ordinary Customs Duties），又稱一般關稅，是指對與本國沒有簽署貿易或經濟互惠等友好協(xié)定的國家原產的貨物征收的非優(yōu)惠性關稅。 （二）差別關稅 差別關稅（Differential Customs Duties），是指針對不同國家的同種進口商品征收稅率不同的關稅。差別關稅稅率是由正常關稅稅率和特設關稅稅率組成。差別關稅有廣義和狹義之分， 廣義的差別關稅，就是實行復式稅則的關稅；狹義的差別關稅是對一部分進口商品，視其國家、價格或進口方式的不同，課以不同的稅率的關稅，或對國外某個國家實行歧視或報復等。 三）進口附加稅 進口附加稅(Import Surtaxes)是指一國對進口貨物，除了征收一般進口稅外，根據某種目的再加征的進口稅。這種對進口商品征收一般關稅以外，再加征額外的關稅，就叫做進口附加稅。進口附加稅通常是一種特定的臨時性措施。 1、反貼補稅 反貼補稅(Countervailing Duty)，又稱抵消關稅或補償稅，是指為抵消進口商品在制造、生產或輸出時直接或間接接受的任何獎金或貼補而征收的一種進口附加稅。反貼補稅的稅額一般以“貼補數額”征收，目的在于增加進口商品的成本，抵消出口國對該項商品所做補貼的鼓勵作用。 2、反傾銷稅 反傾銷稅(Anti-Dumping Duty)，是指為抵制外國商品傾銷進口，保護國內相關產業(yè)而征收的一種進口附加稅。反傾銷稅的稅額一般以傾銷差額征收，目的在于抵制商品傾銷，保護本國的市場與工業(yè)。 3、其他進口附加稅 如采取保障措施而征收的進口附加稅 （四）最惠國待遇關稅 最惠國待遇是指締約國雙方相互之間現在和將來所給予第三國在貿易上的優(yōu)惠、豁免和特權同樣給予締約對方，體現在關稅上，即為最惠國稅。最惠國待遇既存在國家之間，也通過多邊貿易協(xié)定在締約方之間實施。最惠國待遇關稅稅率低于普通關稅稅率，但高于特惠關稅稅率。 （五）特惠稅 特惠稅（Preferential Customs Duties)，全稱為特定優(yōu)惠關稅。它是指對從某個國家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關稅或免稅待遇，其稅率低于最惠國稅率。但它不適用于從非優(yōu)惠國家或地區(qū)進口的商品。特惠關稅一般在簽訂有友好協(xié)定、貿易協(xié)定等國際協(xié)定或條約國家之間而實施的。 特惠稅有的是互惠的，有的是非互惠的。 1、非互惠的特惠關稅 2、互惠的特惠稅 互惠的特惠關稅主要是區(qū)域貿易協(xié)定，或雙邊自由貿易協(xié)定成員間根據協(xié)定實行的特惠稅。 （六）普惠制關稅 1、普遍優(yōu)惠制的概念與給惠國 普遍優(yōu)惠制（Generalized System of Preferences-GSP），簡稱普惠制，是指發(fā)達國家對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品，特別是制成品和半制成品，給予普遍的、非歧視的和非互惠的關稅優(yōu)惠待遇。這種稅稱為普惠稅。 2、普惠制方案 實行普惠制的國家，在提供普惠稅待遇時，都作了種種的規(guī)定，在已有的16個普惠制方案中，主要的規(guī)定如下。 （1）對受惠國家或地區(qū)的規(guī)定 普惠制在原則上應對所有發(fā)展中國家或地區(qū)都無歧視、無例外地提供優(yōu)惠待遇。但給惠國從各自的政治利益出發(fā)，對受惠國或地區(qū)進行限制。如美國公布的受惠國名單中，不包括某些發(fā)展中的社會主義國家、石油輸出國組織的成員國。 （2）對受惠商品范圍的規(guī)定 普惠制原應對受惠國或地區(qū)的制成品和半制成品普遍實行關稅減免，而實際上許多給惠國都不是這樣。在公布的受惠商品名單中，農產品的受惠商品較少；工業(yè)品的受惠商品較多。但許多敏感性商品，如紡織品、鞋類及某些皮革制品卻排除在受惠商品之外。 （3）對受惠商品減稅幅度的規(guī)定 受惠商品的減稅幅度的大小取決于最惠國稅率和普惠稅率間的差額。有的商品減稅多些，有的少些。一般說來，對農產品的減稅幅度小，對工業(yè)品的減稅幅度大，例如歐盟提供的受惠商品稅率是在最惠國稅率的20％一50％之間，有些商品實行免稅。 5）對原產地的規(guī)定 對原產地的規(guī)定（To Source Area Stipulation），即按照原產地標準的規(guī)定，產品必須全部產自受惠國或地區(qū)，或者規(guī)定產品中所包含的進口原料或零件經過高度加工，發(fā)生了實質性變化后，才能享受關稅優(yōu)惠待遇，并且采取直運規(guī)則。 四、以“征稅的一般方法或征稅標準”作為劃分的依據，可以把關稅分為從價稅、從量稅、復合稅、選擇稅、滑準稅、差價稅和季節(jié)稅。 （一）從價稅 從價稅(Ad Valorem Duties，拉丁文，從價之意)，是基于進出口貨物或物品的價格來征收關稅，以百分比的形式表示。即，以價格為標準計征一定比率的關稅，其稅率表現為貨物或物品價格的百分率。 從價稅額的計算公式： 從價稅額＝商品總值×從價稅率 （二）從量稅 從量稅（Specific Duties），是基于進出口貨物或物品的單位數量來征收關稅。即，以商品的重量、數量、容量、長度和面積等計量單位為計稅基準的一種計征關稅的方法。 從量稅額的計算公式： 從量稅額＝商品總數量×每單位從量稅率 （三）復合稅 復合稅（Mixed or Compound Duties），又稱混合稅，是對某一進出口貨物或物品既征收從價稅，又征收從量稅。即，采用從量稅和從價稅同時征收的一種方法。復合稅可以分為兩種：一種是以從量稅為主加征從價稅；另一種是以從價稅為主加征從量稅。 復合稅額的計算公式： 復合稅額＝從量稅額+從價稅額 （四）選擇稅 選擇稅（Alternative Duties），是對某一進出口貨物或物品根據規(guī)定的條件，征收從價稅或征收從量稅。即同時訂有從價稅和從量稅兩種稅率，海關在征稅時選擇其稅額較高的一種征稅。 海關稅則與通關手續(xù) 海關稅則的內容與依據 （一）海關稅則的內容 海關稅則（Customs Tariff）又稱關稅稅則，它是一國對進出口商品計征關稅的規(guī)章和對進口、出口的應稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關憑此征收關稅，是關稅政策的具體體現。 海關稅則一般包括兩個部分：一部分是海關課征關稅的規(guī)章條例及說明；另一部分是關稅稅率表。 關稅稅率表主要包括三部分：1、稅則號列(Tariff No.或Heading No.或Tariff Item)簡稱稅號；2、貨物分類目錄(Description of Goods)；3、稅率(Rate of Duty)。 （二）各國編制海關稅則的依據——協(xié)調稅則 HS將商品分為21類97章。章以下設有1 241個四位數的稅目，5 019個六位數的子目。HS編碼，以四位或六位碼表示其分類編碼，前兩位碼代表章次，第三、四位碼為各該產品于該章的位置(按加工層次順序排列)。第一至第四位碼稱為節(jié)(Heading)，其后續(xù)的第五、六位碼稱為目(Subheading)，前面四位或前六位碼各國均一致。 例如稅目為0104是綿羊、山羊，前兩位數表示該項目在第一章，后兩位表示該商品為第一章的第四項。六位數的子目，即表示包括稅目下的子目，例如5202為廢棉；5202-10為廢棉紗線。第七、八位是各國根據其關稅、統(tǒng)計和貿易管理的需要加列的本國子目，有的國家在8位數分類編碼的基礎上，根據實際需要對部分稅號又進一步分出了第九、十位數編碼的HS編碼制度。 （三）海關稅則中的單式與復式 1、單式稅則 單式稅則（Single Tariff），又稱一欄稅則。這種稅則，一個稅目只有一個稅率，適用于來自任何國家的商品，沒有差別待遇。 2、復式稅則 復式稅則（Complex Tariff），又稱多欄稅則。這種稅則，在一稅目下訂有兩個或兩個以上的稅率。對來自不同國家進口的商品，適用不同的稅率�，F在絕大多數國家都采用這種稅則。這種稅則有二欄、三欄、四欄不等。 在單式稅則或復式稅則中，依據制定稅則的權限，又可分為自主稅則和協(xié)定稅則。 ①自主稅則 自主稅則（Autonomous Tariff），又稱國定稅則，是指一國立法機構根據關稅自主原則單獨制定而不受對外簽訂的貿易條約或協(xié)定約束的一種稅率。 ②協(xié)定稅則 協(xié)定稅則（Conventional Tariff），是指一國與其他國家或地區(qū)通過貿易與關稅談判，以貿易條約或協(xié)定的方式確定的關稅率。這種稅則是在本國原有的國定稅則以外，另行規(guī)定的一種稅率。 通關手續(xù)(Goes Through Customs the Procedure)，又稱報關手續(xù)，是指出口商或進口商向海關申報出口或進口，接受海關的監(jiān)督與檢查，履行海關規(guī)定的手續(xù)。辦完通關手續(xù)，結清應付的稅款和其他費用，經海關同意，貨物即可通關放行。 進出口貨物基本通關可分為四個環(huán)節(jié)，用流程表示，即：申報→查驗→征稅→放行→結關。l5K紅軟基地

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