這是財(cái)政學(xué)第六章PPT，包括了公共支出概述，公共支出的分類，公共支出按功能分類，支出功能分類的優(yōu)點(diǎn)，按支出經(jīng)濟(jì)分類等內(nèi)容，歡迎點(diǎn)擊下載。

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財(cái)政學(xué)KEc紅軟基地
第六講KEc紅軟基地
公共支出：結(jié)構(gòu)與規(guī)模KEc紅軟基地
2016年秋KEc紅軟基地
6.1  公共支出概述KEc紅軟基地
6.1.1  公共支出的概念KEc紅軟基地
公共支出（Public Expenditure）：亦稱財(cái)政支出或政府支出，是指政府為履行其職能而支出的一切費(fèi)用的總和，也是政府將集中起來的貨幣資金，有計(jì)劃地分配使用到各種用途中去的過程。KEc紅軟基地
公共支出的數(shù)額（包括總量和結(jié)構(gòu)）反映著政府介入經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的規(guī)模和深度，也反映著公共財(cái)政在經(jīng)濟(jì)生活和社會生活中的地位。KEc紅軟基地
公共支出具有公共服務(wù)性、非市場營利性、計(jì)劃性等特征。KEc紅軟基地
6.1.2  公共支出的分類KEc紅軟基地
1. 按政府收支科目分類KEc紅軟基地
（1）按支出功能分類，簡單地講，也就是按政府主要職能活動(dòng)分類。KEc紅軟基地
支出功能分類，依據(jù)政府管理和部門預(yù)算的要求，統(tǒng)一按支出功能設(shè)置類、款、項(xiàng)三級科目。KEc紅軟基地
類：綜合反映政府職能活動(dòng)；KEc紅軟基地
款：反映為完成某項(xiàng)政府職能所進(jìn)行的某一方面的工作；KEc紅軟基地
項(xiàng)：反映為完成某一方面的工作所發(fā)生的具體支出事項(xiàng)。KEc紅軟基地
eg：206 科學(xué)技術(shù)KEc紅軟基地
06  社會科學(xué)KEc紅軟基地
03  社科基金支出KEc紅軟基地
目前，只有 全國公共支出 和 國有資本經(jīng)營支出 是按照支出功能進(jìn)行分類。KEc紅軟基地
政府性基金預(yù)算是國家通過向社會征收以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，并專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的財(cái)政收支預(yù)算，是政府預(yù)算體系的重要組成部分。KEc紅軟基地
數(shù)據(jù)：P97KEc紅軟基地
支出功能分類的優(yōu)點(diǎn)KEc紅軟基地
一是能夠清晰反映政府各項(xiàng)職能活動(dòng)支出的總量、結(jié)構(gòu)和方向，便于根據(jù)建立公共財(cái)政體制的要求和宏觀調(diào)控的需要，有效進(jìn)行總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整。KEc紅軟基地
二是支出功能分類與支出經(jīng)濟(jì)分類相配合，可以形成一個(gè)相對穩(wěn)定的、既反映政府職能活動(dòng)又反映支出性質(zhì)、既有總括反映又有明細(xì)反映的支出分類框架，從而為全方位的政府支出分析創(chuàng)造了有利條件。KEc紅軟基地
三是便于國際比較。支出按功能分類符合國際通行的做法，這種分類方法將各部門和單位相同職能的支出歸于同一功能下，不受國家政府組織機(jī)構(gòu)差別的影響，從而有利于進(jìn)行國際比較。KEc紅軟基地
（2）按支出經(jīng)濟(jì)分類KEc紅軟基地
支出經(jīng)濟(jì)分類是按支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途所作的一種分類。在支出功能分類明確反映政府職能活動(dòng)的基礎(chǔ)上，支出經(jīng)濟(jì)分類明確反映政府的錢究竟是怎么花出去的。KEc紅軟基地
共設(shè)12類。KEc紅軟基地
支出經(jīng)濟(jì)分類科目的設(shè)置原則KEc紅軟基地
第一，全面反映的原則。支出經(jīng)濟(jì)分類將原來一個(gè)粗略反映政府部分支出性質(zhì)的附屬科目表，轉(zhuǎn)變成一個(gè)可按支出具體用途獨(dú)立反映全部政府支出活動(dòng)的分類體系。KEc紅軟基地
第二，明細(xì)反映的原則。支出經(jīng)濟(jì)分類的科目更加細(xì)化，按預(yù)算管理要求分設(shè)90多個(gè)款級科目，可充分滿足細(xì)化預(yù)算和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)分析的要求。KEc紅軟基地
第三，便于管理的原則。支出經(jīng)濟(jì)分類科目的設(shè)置既參考了國際通行做法，也充分考慮了我國政府支出管理和部門預(yù)算改革的實(shí)際需要。KEc紅軟基地
2. 按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類KEc紅軟基地
購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出KEc紅軟基地
購買性支出（purchase expenditure），也就是政府部門購買商品與勞務(wù)的支出，包括行政管理支出、國防支出、教育支出、科研支出和基礎(chǔ)設(shè)施投資支出等等。KEc紅軟基地
這類支出體現(xiàn)了政府部門的消費(fèi)和投資行為，政府在花錢的同時(shí)獲得了等價(jià)的商品和勞務(wù)，即政府取得了經(jīng)濟(jì)中相應(yīng)資源的所有權(quán)。KEc紅軟基地
購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出KEc紅軟基地
政府部門對這部分資源的占用意味著排除了私人部門運(yùn)用這部分資源的可能性，它在很大程度了體現(xiàn)了政府的資源配置職能。 KEc紅軟基地
另一方面由于政府購買性支出獲得了相應(yīng)的商品和勞務(wù)，它實(shí)際上構(gòu)成了社會總需求的一個(gè)組成部分，應(yīng)計(jì)入國內(nèi)生產(chǎn)總值。KEc紅軟基地
國民收入恒等式GDP＝C+I+G，其中G就是政府購買性支出。KEc紅軟基地
討論KEc紅軟基地
我們說購買性支出很大程度上體現(xiàn)了政府的資源配置職能，這是否意味著購買性支出不具備收入分配職能？KEc紅軟基地
購買性支出所占比重越大，則財(cái)政的資源配置職能越強(qiáng)，對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響就越大；KEc紅軟基地
轉(zhuǎn)移性支出所占比重越大，則財(cái)政的收入分配職能越強(qiáng)，對收入分配的直接影響就越大。KEc紅軟基地
購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出KEc紅軟基地
轉(zhuǎn)移性支出（transfer expenditure）是指政府部門無償轉(zhuǎn)移給私人部門（和外國）的那部分支出。KEc紅軟基地
它是一種單方面的無償支付，是政府部門向私人部門的轉(zhuǎn)移支付，政府不能從中獲得相應(yīng)的商品和勞務(wù)。KEc紅軟基地
就轉(zhuǎn)移性支出的來源和運(yùn)用而言，政府從私人部門獲得稅收和其他收入，但自身并沒有運(yùn)用這部分收入，而是返還給了私人部門。KEc紅軟基地
購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出KEc紅軟基地
這就相當(dāng)于將資源在私人部門之間進(jìn)行了一次再分配，政府在其中只是充當(dāng)了一個(gè)中介人的作用。這在很大程度上體現(xiàn)了政府的收入分配職能。KEc紅軟基地
轉(zhuǎn)移性支出本身并不反映政府對資源的占用，不構(gòu)成社會總需求的組成部分，也不計(jì)入GDP。KEc紅軟基地
政府轉(zhuǎn)移性支出主要包括社會保障支出、補(bǔ)貼支出、公債利息支出等等。KEc紅軟基地
購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出KEc紅軟基地
政府的購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出在國民經(jīng)濟(jì)中所起的作用并不相同，對社會經(jīng)濟(jì)的影響也有差異。KEc紅軟基地
一般來說，如果購買性支出在全部政府支出中所占的比重越大，說明政府對資源配置的影響力越大；反過來，轉(zhuǎn)移性支出的比重越大，說明政府對收入分配的作用越大。 KEc紅軟基地
購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出KEc紅軟基地
一般而言，在發(fā)達(dá)國家，轉(zhuǎn)移性支出占公共支出的比例要超過50％，甚至更高。KEc紅軟基地
而在發(fā)展中國家，購買性支出的比例往往達(dá)到70％甚至更高。KEc紅軟基地
這說明發(fā)達(dá)國家的政府比發(fā)展中國家更多地傾向于執(zhí)行收入分配職能。KEc紅軟基地
購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出國際比較KEc紅軟基地
中國數(shù)據(jù)的計(jì)算，按功能性質(zhì)分類，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會文教費(fèi)、行政管理費(fèi)、國防費(fèi)之和記做購買性支出。將其他費(fèi)用記做轉(zhuǎn)移性支出。KEc紅軟基地
其他國家為1988年數(shù)據(jù)，來源IMF《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。KEc紅軟基地
按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類的各類支出及其比重變化KEc紅軟基地
改革開放前，購買性支出比重占絕對優(yōu)勢，表現(xiàn)出極強(qiáng)的資源配置職能。KEc紅軟基地
改革開放后，轉(zhuǎn)移性支出比重大幅度上升，尤其是2005年以后，一直保持較穩(wěn)定的比例，財(cái)政的收入分配職能得到加強(qiáng)。KEc紅軟基地
6.1.3  公共支出的經(jīng)濟(jì)影響KEc紅軟基地
6.2  公共支出的規(guī)模KEc紅軟基地
6.2.1  公共支出規(guī)模增長趨勢KEc紅軟基地
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，公共支出無論是絕對量還是相對量（財(cái)政支出占GDP比重），無論是西方發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。KEc紅軟基地
改革開放以來，我國財(cái)政支出的絕對額基本上是一直增長的（除1980s初的幾年外），但相對規(guī)模卻曾迅速下滑，并于1995-1997年達(dá)到谷底，此后逐步返升，直至2009年回到20%以上的比例，到2013年達(dá)到24.65%。KEc紅軟基地
1979-2013年中國財(cái)政支出占GDP比重（%）KEc紅軟基地
中國財(cái)政支出規(guī)模分析KEc紅軟基地
1. 數(shù)量分析                     KEc紅軟基地
絕對數(shù)：中國與世界皆成上升趨勢。KEc紅軟基地
相對數(shù)：世界成上升趨勢，中國自改革開放后呈下降趨勢，但現(xiàn)已制止下滑。KEc紅軟基地
2. 發(fā)展趨勢KEc紅軟基地
隨著國家職能的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，社會的進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的提高，財(cái)政支出的規(guī)模，無論是絕對數(shù)，還是相對數(shù)都呈上升趨勢，其中絕對數(shù)的上升是明顯的、快速的，相對數(shù)的上升是不明顯的、緩慢的。KEc紅軟基地
表6.6  世界主要工業(yè)國家政府支出占GDP的比例(％) KEc紅軟基地
公共支出規(guī)模擴(kuò)張理論 KEc紅軟基地
經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖對公共支出的增長作出解釋，并提出了各種解釋公共支出規(guī)模擴(kuò)張的理論。我們下面將介紹其中幾個(gè)比較重要的理論。 KEc紅軟基地
瓦格納法則 KEc紅軟基地
瓦格納法則就是其中影響最為廣泛的理論。它是由19世紀(jì)的德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿道夫·瓦格納（Wagner）提出的。KEc紅軟基地
瓦格納試圖政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的角度對公共支出規(guī)模的擴(kuò)張作出解釋。KEc紅軟基地
他認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化，不斷擴(kuò)張的的市場與市場主體之間的關(guān)系，已經(jīng)變得越來越復(fù)雜。市場相互作用的復(fù)雜性使得商業(yè)規(guī)則和契約變得很有必要，從而要求建立一套司法制度來執(zhí)行這些法律，即管理制度。KEc紅軟基地
瓦格納法則KEc紅軟基地
此外，城市化和人口密集的現(xiàn)象，導(dǎo)致了外部性和擁擠問題，這也要求公共部門進(jìn)行干預(yù)和管理。這些都意味著對于包括法律、警察和金融等各個(gè)方面在內(nèi)的公共服務(wù)的迫切需求。KEc紅軟基地
對于教育、娛樂、文化、醫(yī)療與福利等方面的公共支出的增長，瓦格納將其歸因于需求的收入彈性。他認(rèn)為對這些公共服務(wù)的需求是具有收入彈性的。也就是說，隨著人們實(shí)際收入的提高，提供這些服務(wù)的公共支出的比例也會提高。  KEc紅軟基地
瓦格納法則KEc紅軟基地
瓦格納法則（Wagner’s law）KEc紅軟基地
即隨著經(jīng)濟(jì)中人均國民收入的增長，公共支出的相對規(guī)模也是不斷增長的。KEc紅軟基地
瓦格納法則是基于經(jīng)驗(yàn)分析得出的結(jié)淪，它正確預(yù)測了公共支出不斷增長的趨勢。KEc紅軟基地
瓦格納法則KEc紅軟基地
瓦格納法則的一個(gè)局限性在于它僅僅從社會對公共支出的需求角度分析問題，而忽略了公共支出的供給因素。KEc紅軟基地
也就是，瓦格納沒有考慮到公共選擇問題，沒有看到政府部門作為一個(gè)機(jī)構(gòu)，具有某種內(nèi)在的膨脹因素，KEc紅軟基地
從而瓦格納法則未能對公共支出的增長作出全面的解釋。 KEc紅軟基地
階梯增長理論 KEc紅軟基地
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮科克和懷斯曼（Peacock and Wiseman，1961）在《英國公共支出的增長》一書中，對英國政府支出的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析，并提出了一個(gè)公共支出的時(shí)期模型，被稱為“階梯增長理論”或“階梯增長說”。 KEc紅軟基地
他們假定，政府愿意多支出，而公眾卻不愿意多納稅。作為投票人的社會公眾樂于享受公共產(chǎn)品的收益，又不愿為此多納稅。 KEc紅軟基地
階梯增長理論 KEc紅軟基地
公共支出的增長會受到納稅人投票贊同或反對的影響，因此政府在決定預(yù)算的支出方向時(shí)，必須密切關(guān)注公眾的意愿，關(guān)注公眾對其隱含的稅收將作出的反應(yīng)。KEc紅軟基地
據(jù)此，皮科克和懷斯曼假定存在一個(gè)公眾可容忍的納稅水平，這是政府支出的約束條件。 KEc紅軟基地
階梯增長理論 KEc紅軟基地
在經(jīng)濟(jì)社會正常發(fā)展時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)增長，政府稅收相應(yīng)增長，公共支出規(guī)模也會不斷增長。KEc紅軟基地
但同時(shí)，社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，納稅人對其所處的環(huán)境感到滿意，不愿在增加納稅成本的情況下，獲得額外的公共產(chǎn)品提供。KEc紅軟基地
這樣公共支出就難以獲得額外的增加或大幅度的增加，而是呈現(xiàn)出一個(gè)逐漸上升的趨勢，如圖1中第一個(gè)正常時(shí)期對應(yīng)的公共支出趨勢曲線。 KEc紅軟基地
階梯增長理論 KEc紅軟基地
但在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的非常時(shí)期（如發(fā)生社會大動(dòng)亂、戰(zhàn)爭、重大自然災(zāi)害等），公共支出的逐漸上升曲線就會受到影響而改變。KEc紅軟基地
戰(zhàn)爭或自然災(zāi)害的發(fā)生都將導(dǎo)致公共支出大幅增長，相應(yīng)的，政府為了籌集資金，不得不提高稅收水平。但是在非常時(shí)期，這種稅收水平的提高是社會公眾可以接受的。 KEc紅軟基地
這就意味著私人可支配的收入減少和私人支出減少，公共支出對私人支出產(chǎn)生了“置換”，表現(xiàn)為公共支出的趨勢曲線向上移動(dòng)，如圖1的第二個(gè)階段“戰(zhàn)時(shí)”。這就是所謂的公共支出對私人支出的“置換效應(yīng)”（displacement effect）。 KEc紅軟基地
階梯增長理論 KEc紅軟基地
皮科克和懷斯曼進(jìn)一步指出，非常時(shí)期結(jié)束后，公共支出水平盡管會有所回落，但不會回到其原有的水平上。因?yàn)�，一方面�?zhàn)后或?yàn)?zāi)后都存在一個(gè)重建家園的問題，還要償還非常時(shí)期舉借的大量公共債務(wù)。KEc紅軟基地
另一方面，在經(jīng)歷了非常時(shí)期之后，社會公眾會理性地反思自己對整個(gè)社會承擔(dān)的責(zé)任，他們會意識到可容忍的課稅水平不可能回到原先的水平了。 KEc紅軟基地
階梯增長理論 KEc紅軟基地
如圖1的第三個(gè)階段“戰(zhàn)后正常時(shí)期”，公共支出的趨勢曲線向下移動(dòng)，但仍然高于第一階段的趨勢。這種事后的反思，并經(jīng)過反思后接受較高納稅水平的現(xiàn)象，稱為“審視效應(yīng)”（inspection effect）。KEc紅軟基地
在“置換效應(yīng)”和“審視效應(yīng)”的共同作用下，公共支出呈現(xiàn)出“梯度”增長的趨勢。KEc紅軟基地
集中效應(yīng)——非常時(shí)期，中央集中較多的財(cái)力KEc紅軟基地
圖1  公共支出的階梯增長趨勢 KEc紅軟基地
公共支出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段模型 KEc紅軟基地
馬斯格雷夫(Musgrave)和羅斯托(Rostow)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段所產(chǎn)生的對政府支出的不同要求，來解釋政府支出的增長及其結(jié)構(gòu)變化的具體原因。KEc紅軟基地
根據(jù)羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一般應(yīng)經(jīng)歷五個(gè)階段：KEc紅軟基地
 ①傳統(tǒng)階段；②為起飛創(chuàng)造條件階段；KEc紅軟基地
 ③起飛階段；④成熟階段；KEc紅軟基地
 ⑤大眾高額消費(fèi)階段。 KEc紅軟基地
公共支出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段模型 KEc紅軟基地
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起飛和起飛前的準(zhǔn)備階段，公共投資在總投資中占有較大的比重，公共部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、交通系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)、法律與秩序、醫(yī)療與教育，以及對人力資本的投資等等。KEc紅軟基地
他們認(rèn)為，公共部門對基礎(chǔ)設(shè)施的投資對于處于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的早期階段的國家進(jìn)入中等發(fā)達(dá)階段來說，是必不可少的。 KEc紅軟基地
公共支出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段模型 KEc紅軟基地
到了增長的中期階段，政府投資還應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行，但這時(shí)政府投資只是對私人投資的補(bǔ)充。此外，無論是在發(fā)展的早期還是中期，都存在著市場失靈，從而有可能阻礙經(jīng)濟(jì)趨于成熟，因此，為了糾正市場失靈，政府的干預(yù)也應(yīng)該增加。KEc紅軟基地
馬斯格雷夫認(rèn)為，整個(gè)發(fā)展階段，GDP中總投資的比重是趨于上升的，但公共部門的投資占GDP的比重卻會下降。KEc紅軟基地
公共支出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段模型 KEc紅軟基地
羅斯托則指出，一旦經(jīng)濟(jì)達(dá)到成熟階段，公共支出的結(jié)構(gòu)將會產(chǎn)生變化，將從關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施的支出轉(zhuǎn)移到對于教育、醫(yī)療和福利服務(wù)的支出。KEc紅軟基地
而在“大眾消費(fèi)”階段，用于收入維持和福利再分配政策的公共支出，相對于公共支出的其他項(xiàng)目將會大幅增長，也會快于GDP的增加速度。KEc紅軟基地
馬斯格雷夫和羅斯托的理論十分關(guān)注公共支出內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目相對比例的變化，因此他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段模型實(shí)際上是關(guān)于公共支出結(jié)構(gòu)長期變化的理論。 KEc紅軟基地
公民偏好論KEc紅軟基地
政府支出的增長是公民偏好的一種表達(dá)方式。KEc紅軟基地
假定中位選民對公共部門的物品和服務(wù)的需求（G），是公共部門物品和服務(wù)的相對價(jià)格（P）與收入（I）的某種函數(shù)（f）：KEc紅軟基地
G=f(P，I)KEc紅軟基地
收入的增加部分用于購買公共部門的物品和服務(wù)。KEc紅軟基地
Case 1：對G的需求收入彈性大于1KEc紅軟基地
假定收入增加一定百分比，公共物品和服務(wù)的需求量增加一個(gè)更大的百分比。那么，在其他條件相同的情況下，收入增長過程本身就會使不斷上升的收入份額流入公共部門。KEc紅軟基地
Case2：對G的需求價(jià)格彈性小于1且P會上升KEc紅軟基地
隨著時(shí)間的推移，P上升，政府的收入份額也會上升。KEc紅軟基地
Note：公共部門相對規(guī)模的增長，并不一定意味著政治過程出了什么“問題”。這很可能是選民的愿望，選民理性地考慮了放棄私人部門物品消費(fèi)的機(jī)會成本。KEc紅軟基地
6.3  公共支出控制KEc紅軟基地
6.3.1  公共支出的總量控制KEc紅軟基地
公共支出的供給與需求始終處于矛盾之中，公共支出管理的首要任務(wù)是控制支出總量水平，緩解財(cái)政壓力和矛盾。KEc紅軟基地
公共支出的控制本身并不與公共支出增長相矛盾，公共支出控制的主要目的是由于存在政府支出需求的剛性擴(kuò)張與滿足這一需求的財(cái)力的有限性。KEc紅軟基地
公共支出的控制主要包括支出總量控制和支出結(jié)構(gòu)控制。前者可以理解為政府規(guī)模自身的合理度；后者可以理解為政府內(nèi)部各職能的比例關(guān)系。KEc紅軟基地
控制支出總量是為了確保公共支出的合理增長，避免支出總量的過度膨脹。KEc紅軟基地
要按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)治理規(guī)范化、法制化的本質(zhì)要求，正確界定市場經(jīng)濟(jì)下公共支出的職責(zé)和供給范圍，即明確在市場經(jīng)濟(jì)條件下，哪些事項(xiàng)應(yīng)該由政府負(fù)責(zé)，哪些事項(xiàng)該由市場負(fù)責(zé)，以此作為公共支出分配的依據(jù)。KEc紅軟基地
國家包攬面不應(yīng)過大，不應(yīng)“越位”；另一方面應(yīng)加強(qiáng)收入分配調(diào)整的支出，避免“缺位”。KEc紅軟基地
6.3.2  公共支出的結(jié)構(gòu)控制KEc紅軟基地
支出結(jié)構(gòu)就是公共支出的內(nèi)部比例關(guān)系，影響和決定著整個(gè)國家的消費(fèi)和積累之間的比例關(guān)系，也關(guān)系到財(cái)政政策宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮。KEc紅軟基地
我國公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向KEc紅軟基地
控制我國行政費(fèi)用膨脹的途徑KEc紅軟基地
6.3.3  公共支出控制的方法KEc紅軟基地
我國的財(cái)政支出管理制度改革KEc紅軟基地
從預(yù)算編制和監(jiān)督著手，采取相應(yīng)的財(cái)政支出控制方法。KEc紅軟基地

國家財(cái)政部ppt：這是國家財(cái)政部ppt，包括了出臺背景，修訂原則，主要調(diào)整，重點(diǎn)條款，修訂的必要性，激活邀請招標(biāo)，落實(shí)采購人主體責(zé)任，權(quán)責(zé)對等，維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益，降低制度性交易成本等內(nèi)容，歡迎點(diǎn)擊下載。

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財(cái)政學(xué)效率損失ppt：這是財(cái)政學(xué)效率損失ppt，包括了稅收與福利損失，稅收的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)，稅收的超額負(fù)擔(dān)，稅收的效率與公平，最優(yōu)稅收理論等內(nèi)容，歡迎點(diǎn)擊下載。