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這是一個(gè)關(guān)于報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程PPT課件，主要介紹了報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)、報(bào)關(guān)程序、稅費(fèi)計(jì)算、報(bào)關(guān)單填制等內(nèi)容。報(bào)關(guān)員需要高度的責(zé)任心，這主要是由于它的風(fēng)險(xiǎn)大。記得去年有一次，我在核對(duì)單據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)錄入人員誤將30萬美元打成了30萬日元，因?yàn)楹ｊP(guān)通關(guān)程序要求“單單相符”、“單貨相符”，如果我沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的話，在海關(guān)方面就構(gòu)成申報(bào)不實(shí)，很可能當(dāng)即就被轉(zhuǎn)入調(diào)查部門，帶來麻煩不說，后面的整個(gè)程序都將被拖延，造成的貿(mào)易損失不堪設(shè)想。更多內(nèi)容，歡迎點(diǎn)擊下載報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程PPT課件哦。
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模塊一
報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)
報(bào)關(guān)概述 第一次課
關(guān)于報(bào)關(guān)員工作
報(bào)關(guān)員的工作是什么?
如何才能從事報(bào)關(guān)員工作 ?
報(bào)關(guān)員一般在什么樣的企業(yè)工作 ？
《中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》以海關(guān)總署令第127號(hào)
一是第九條 報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名； 二是第十六條 報(bào)關(guān)企業(yè)如需要在注冊(cè)登記許可區(qū)域以外從事報(bào)關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，第十八條報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)擬取得注冊(cè)登記許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3名；
2006年中國外貿(mào)總額達(dá)1.76萬億美元 創(chuàng)歷史新高
中新社北京一月十日電 海關(guān)總署公布二00六年中國外貿(mào)進(jìn)出口情況顯示，二00六年中國對(duì)外貿(mào)易規(guī)模達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的一萬七千六百零六點(diǎn)九億美元，比二00五年增長百分之二十三點(diǎn)八，中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展增速已經(jīng)連續(xù)五年保持在百分之二十以上。
二00六年中國外貿(mào)比二00五年凈增加三千三百八十七點(diǎn)八億美元，超過一九九八年全年的進(jìn)出口規(guī)模。
二00六年，中國一般貿(mào)易進(jìn)出口七千四百九十五億美元，增長百分之二十六，占當(dāng)年進(jìn)出口總值的百分之四十二點(diǎn)六。同期，加工貿(mào)易進(jìn)出口八千三百一十八點(diǎn)八億美元，增長百分之二十點(diǎn)五，增幅有所回落。
高風(fēng)險(xiǎn)
做報(bào)關(guān)員需要高度的責(zé)任心，這主要是由于它的風(fēng)險(xiǎn)大。記得去年有一次，我在核對(duì)單據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)錄入人員誤將30萬美元打成了30萬日元，因?yàn)楹ｊP(guān)通關(guān)程序要求“單單相符”、“單貨相符”，如果我沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的話，在海關(guān)方面就構(gòu)成申報(bào)不實(shí)，很可能當(dāng)即就被轉(zhuǎn)入調(diào)查部門，帶來麻煩不說，后面的整個(gè)程序都將被拖延，造成的貿(mào)易損失不堪設(shè)想。
耗精力
這是一項(xiàng)腦力與體力相結(jié)合的工作。各種進(jìn)出口業(yè)務(wù)繁多，行業(yè)劃分得很細(xì)，更不用說成百上千種貨物的歸類了，還要對(duì)貨物了解，以配合海關(guān)的檢查。我工作了4年，北京所有的通關(guān)口岸都經(jīng)歷過，像空運(yùn)和海運(yùn)的通關(guān)操作規(guī)則都不同，這里面需要掌握的知識(shí)太多，不說是萬事通，也要是事事通吧。
我剛做那會(huì)兒，真是記破了好幾個(gè)本子。去年做鮮活食品時(shí)更是辛苦，不論什么時(shí)候，飛機(jī)一到港，貨卸下來，民航進(jìn)行分撥、錄倉單后，我們就得趕快辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)檢疫等等；如果是出口，早上8點(diǎn)的飛機(jī)，我就要提前5—6個(gè)小時(shí)準(zhǔn)備，必須要在飛機(jī)起飛前1個(gè)半小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備好所有報(bào)關(guān)單據(jù)，海關(guān)核查無誤后，貨物才能準(zhǔn)時(shí)運(yùn)走。
*關(guān)于報(bào)關(guān)員考試
考試時(shí)間：每年11月第一個(gè)星期日，180分鐘
考試內(nèi)容：《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》《商品編碼》《國際貿(mào)易實(shí)務(wù)》
考試難度：總分200分，每年通過線基本是120分
2005年報(bào)關(guān)員資格考試18757人成績合格
2005年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，全國網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)共計(jì)342579人；確認(rèn)報(bào)名248781人，占網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)的72.62%；183098人實(shí)際參加考試， 65683人缺考， 47人作弊；183051人成績有效，18757人成績合格，合格率為10.25%。
海關(guān)總署公布2006年考試合格分?jǐn)?shù)線和合格名單
1月31日，海關(guān)總署宣布，2006年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試合格分?jǐn)?shù)線為110分。考試合格人員名單亦同時(shí)公布。考試成績合格的考生即日起可向原報(bào)名海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員資格。2006年，全國共有221413人參加報(bào)關(guān)員資格考試，合格人數(shù)為17912人，合格率為8.09%。
*關(guān)于《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》
主要有四個(gè)方面的內(nèi)容
一、報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)
二、報(bào)關(guān)程序
三、稅費(fèi)繳納
四、報(bào)關(guān)單填制
一、報(bào)關(guān)的涵義
何為報(bào)關(guān)？
指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過程。
理解：報(bào)關(guān)與通關(guān)；報(bào)關(guān)與報(bào)檢的關(guān)系。
二、進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)
申報(bào)原因？
情景問答：一艘滿載鋼材的船舶從美國紐約駛往中國青島，在青島海關(guān)的報(bào)關(guān)？
進(jìn)出境申報(bào)是運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的主要內(nèi)容。
申報(bào)內(nèi)容：時(shí)間、航次、貨物，物品，貨幣情況、旅客、合法性證明文件等等。
配合檢查
三、進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)
貨物＝物品嗎？
(一)行李物品
情景：從美國留學(xué)歸來，在國際機(jī)場(chǎng)，行李物品怎么報(bào)關(guān)？
自用和合理的數(shù)量原則
紅綠通道，選紅色通道的旅客需填寫“進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單”
(二)郵遞物品
寄件人填寫“報(bào)稅單”，小包郵件填寫綠色標(biāo)簽
四、進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)
最復(fù)雜，將要詳細(xì)學(xué)習(xí)。
大概程序 ，主要是四個(gè)步驟：
書面或電子申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、結(jié)關(guān)放行
第二節(jié) 海關(guān)
一、海關(guān)的理解（性質(zhì)）
中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān) 。
1.國家行政機(jī)關(guān)
是國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)。
2.國家的行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)
監(jiān)管對(duì)象是進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品。
3.行政執(zhí)法活動(dòng)
執(zhí)法依據(jù)：《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)。修改后《海關(guān)法》于2001年1月1日起實(shí)施。
二、海關(guān)的任務(wù)
監(jiān)管（再管理）
征稅 依據(jù)是《海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》。
查私 （緝私警察）什么叫走私？
參看書437頁－442頁走私行為及違規(guī)行為及其處罰。
編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)凡能引起我國境內(nèi)物質(zhì)資源儲(chǔ)備增加或減少的進(jìn)出口貨物，均列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
參看書371－379頁，《海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度》
三、海關(guān)的管理體制與設(shè)置
1、海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，統(tǒng)一管理全國海關(guān)，海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)，海關(guān)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃的限制，實(shí)行集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。
2、設(shè)關(guān)原則： 對(duì)外開放口岸；
海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)。
3、組織結(jié)構(gòu)：
海關(guān)總署：下設(shè)廣東分署，在上海和天津設(shè)立特派員辦事處 。（海關(guān)總署緝私局）
直屬海關(guān)：共有41個(gè)，負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)海關(guān)業(yè)務(wù)。（各直屬海關(guān)緝私局）
隸屬海關(guān)：304個(gè)，負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)。（各隸屬海關(guān)緝私分局）
緝私警察機(jī)構(gòu)：走私犯罪偵查局既是海關(guān)總署的一個(gè)內(nèi)設(shè)局，又是公安部的一個(gè)序列局，實(shí)行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)，以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。
四、海關(guān)的權(quán)力
(一)特點(diǎn)
1、特定性 ：只適用于進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域，而不能作用于其他場(chǎng)合。
2、獨(dú)立性： 只對(duì)法律和上級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)
3、效力先定性：海關(guān)行政行為一經(jīng)作出，就應(yīng)推定其符合法律規(guī)定，對(duì)海關(guān)本身和海關(guān)管理相對(duì)人都具有約束力。
4、優(yōu)益性：行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)
(二)權(quán)力的內(nèi)容
1、許可審批權(quán)
2、稅費(fèi)征收及減免權(quán)
3、行政監(jiān)督檢查權(quán)
檢查；查驗(yàn)；查閱、復(fù)制；查問；查詢；稽查。
4、行政強(qiáng)制權(quán)
扣留；滯報(bào)、滯納金征收；提取貨樣、先行變賣；扣繳、抵扣；稅收保全；抵繳等。
5、佩戴和使用武器權(quán)
6、行政處罰權(quán)
7、其他行政處理權(quán)
行政裁定權(quán)、行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、對(duì)進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。
參看447－455頁，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)及其海關(guān)稽查條例
第三節(jié) 報(bào) 關(guān) 單 位
一、報(bào)關(guān)單位的分類
1、報(bào)關(guān)單位的分類與報(bào)關(guān)方式的對(duì)應(yīng)關(guān)系
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 自理報(bào)關(guān)
報(bào)關(guān)單位
直接代理
報(bào)關(guān)企業(yè) 代理報(bào)關(guān)
間接代理
2、報(bào)關(guān)代理的屬性與法律責(zé)任
二、報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記
本部 注冊(cè)登記許可
報(bào)關(guān)企業(yè) 工商部門登記 海關(guān)注冊(cè)登記
（代理）
分支機(jī)構(gòu) 注冊(cè)登記許可
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 海關(guān)注冊(cè)登記 注冊(cè)登記證書
（自理報(bào)關(guān)單位）
（一）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可
（二）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)
1.程序：獲得許可—許可經(jīng)營項(xiàng)目登記（工商部門）—注冊(cè)登記手續(xù)（海關(guān)）
2.材料：
1）直屬海關(guān)注冊(cè)登記許可文件復(fù)印件
2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
3）稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件
4）銀行開戶證明復(fù)印件
5）組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件
6）報(bào)關(guān)單位情況登記表、管理人員情況登記表
7）所聘報(bào)關(guān)員勞工合同復(fù)印件
8）其他
（三）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記
提交材料：
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
2.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復(fù)印件
3.企業(yè)章程復(fù)印件
4.稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件
5.銀行開戶證明復(fù)印件
6.組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件
7.報(bào)關(guān)單位情況登記表、報(bào)關(guān)單位管理人員情況登記表
8.其他
注冊(cè)登記證書的變更（30日內(nèi)）、注銷
報(bào)關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任（書29－30頁）
1、海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)企業(yè)
2、從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè)
3、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人
這些企業(yè)、單位一般不能辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，但與報(bào)關(guān)活動(dòng)密切相關(guān)，承擔(dān)相應(yīng)的海關(guān)義務(wù)和法律責(zé)任。
第五節(jié) 報(bào) 關(guān) 員
一、定義:指依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。
思考： 怎樣才能成為報(bào)關(guān)員？
合格
考試 報(bào)關(guān)員資格證 應(yīng)聘報(bào)關(guān)單位 注冊(cè)登記
《報(bào)關(guān)員證》
二、報(bào)關(guān)員的注冊(cè)登記
2006年6月1日起施行的《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法》
1.注冊(cè)條件
2.程序：
申請(qǐng)（直屬海關(guān)）—審理—頒發(fā)《報(bào)關(guān)員證》（2年有效期）
3.資料：
1)申請(qǐng)書
2）報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記證書
3）勞工合同或證明文件
4）身份證件
5）照片
6）其他材料如：業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)證明材料，業(yè)務(wù)崗位考核合格證明材料，臺(tái)港澳人員就業(yè)證復(fù)印件。
4.注冊(cè)的變更（20日內(nèi)）延續(xù)（30日內(nèi)）及注銷
1、權(quán)利：拒絕、申請(qǐng)復(fù)議、監(jiān)督、舉報(bào)等。
2、義務(wù)：提供填制單據(jù)、配合查驗(yàn)、繳稅、記分考核等。
3、行為規(guī)范：不得兼任、范圍限制、簽字備案、調(diào)動(dòng)（7日）、遺失（申明作廢20日內(nèi)補(bǔ)發(fā)）。
4、法律責(zé)任：（書41頁）罰款、暫停、取消
四、報(bào)關(guān)員記分考核管理
《記分考核管理辦法》從2005年1月1日起施行，從性質(zhì)上講是海關(guān)對(duì)在職報(bào)關(guān)員的一種教育和管理措施，而不是行政處罰。
1.記分周期
2.記分告知
3.記分分值：依據(jù)報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范，報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的程度和行為性質(zhì)，一次記分分值為1分、2分、5分、10分、20分、30分。
4.對(duì)記分的申辯（7日內(nèi)）
5.崗位考核
China customs brokers association 簡(jiǎn)稱 ccba
是由經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的從事報(bào)關(guān)的企業(yè)和個(gè)人自愿結(jié)成的非營利性質(zhì)的具有法人資格的全國性行業(yè)組織。
受民政部和海關(guān)總署雙重管理，其登記管理機(jī)關(guān)為民政部，業(yè)務(wù)主管部門為海關(guān)總署。
本 章 難 點(diǎn)
一 、走私罪、走私行為與違規(guī)行為的區(qū)別？
二、海關(guān)的權(quán)利，行駛哪些權(quán)利的時(shí)候是需要授權(quán)的?
三、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記有什么不同？
四、報(bào)關(guān)單位與報(bào)關(guān)員違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的處罰
書30頁和書41頁。
從處罰形式看：警告、暫停、撤銷；
從罰款金額看：1000－5000元、5萬、10萬、30萬。
五、相關(guān)容易混淆的時(shí)間概念
報(bào)關(guān)員：6個(gè)月、2年、30天、20天、7日。
報(bào)關(guān)企業(yè)：2年、3年、40日、30日。
1.個(gè)人攜帶的單位使用的電鋸片可以作為行李物品報(bào)關(guān).
2.無行李物品的進(jìn)出境旅客無需報(bào)關(guān)
3.報(bào)關(guān)員注冊(cè)的姓名.身份證號(hào)碼.海關(guān)編碼發(fā)生變更時(shí)應(yīng)于30日內(nèi)向海關(guān)提交書面變更申請(qǐng).
本 章 作 業(yè)
一、名詞解釋：報(bào)關(guān)員、報(bào)關(guān)企業(yè)、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人。
二、簡(jiǎn)答：海關(guān)的行政管理體制有何特點(diǎn)？其組織機(jī)構(gòu)是怎樣的？
第二章 對(duì)外貿(mào)易管制
禁止進(jìn)出口
對(duì)貨物技術(shù)的管制 限制進(jìn)出口
自由進(jìn)出口
其他外貿(mào)管制 備、檢、核、救
主要管制措施 紡織品、廢物、瀕危物種、藥品、黃金及其制品、兩用物項(xiàng)和技術(shù)、音像制品、化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥等
第一節(jié)、貿(mào)易管制概述
一、含義
對(duì)外貿(mào)易管制是各國政府為保護(hù)和促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)、增加出口、限制進(jìn)口而采取的鼓勵(lì)或限制措施，或?yàn)檎文康膶?duì)進(jìn)出口采取禁止或限制的措施。是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。
二、我貿(mào)易管制基本框架與法律體系
貿(mào)易管制是一種國家管制，其所涉及的法律只限于法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及相關(guān)的國際條約
第二節(jié) 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理
一、貨物進(jìn)出口管理
（一）禁止進(jìn)出口
1.具體范圍
《禁止進(jìn)口貨物目錄》及國家相關(guān)法律規(guī)定的 ，四氯化碳、犀牛角、虎骨、舊機(jī)電、廢物、廢舊金屬、來自疫區(qū)或不合標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物，動(dòng)物產(chǎn)品、其他。
《禁止出口貨物目錄》及國家相關(guān)法律規(guī)定的 ，發(fā)菜、麻黃草、木炭、未命名或新發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物、勞改產(chǎn)品等。
2.管理原則
國家禁止進(jìn)出口的貨物，任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者不得經(jīng)營進(jìn)出口，一旦發(fā)現(xiàn)，海關(guān)有權(quán)采取相應(yīng)行政措施，觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。
（二）限制進(jìn)出口
1、具體范圍
黃金白銀、農(nóng)牧漁、國家金融地位、國際收支等相關(guān)的實(shí)施進(jìn)口限制。
保護(hù)環(huán)境、國內(nèi)短缺、輸往國家市場(chǎng)容量有限、我國締結(jié)的國際條約等情況實(shí)施出口限制。
2、管制原則
有數(shù)量限制的進(jìn)出口貨物實(shí)行配額管理；其他限制性進(jìn)出口貨物，實(shí)行許可證件管理。
限制進(jìn)出口貨物管理方式示意圖
許可證件管理
進(jìn)口
關(guān)稅配額 — 配額稅率管理（相對(duì)數(shù)量限制）
限制進(jìn)出
口貨物 配額許可證管理（直接分配）
配額限制
出口 配額招標(biāo) — 許可證管理
非配額限制 — 許可證件管理
*許可證與許可證件管理*
許可證是指國家批準(zhǔn)外貿(mào)經(jīng)營者進(jìn)出口某些貨物或技術(shù)的證明文件。發(fā)放主體是商務(wù)部授權(quán)的許可證局。
許可證件管理不僅包括進(jìn)出口許可證，而且包括《對(duì)外貿(mào)易法》及其他法律法規(guī)規(guī)定的具有許可性質(zhì)的證明、文件。如國家各相關(guān)主管部門簽發(fā)的特定種類貨物進(jìn)出口的黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證、音像制品進(jìn)口批準(zhǔn)單、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書等。
發(fā)放主體是國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能管理部門，有對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，又有國家環(huán)�？偩帧⒘謽I(yè)局、藥監(jiān)局等相關(guān)部門。
*配額管理與許可證管理的聯(lián)系區(qū)別*
聯(lián)系：配額管理與許可證管理是結(jié)合在一起的。
區(qū)別：
1.范圍大小和多少之分
我國實(shí)行配額管理主要針對(duì)部分限制出口產(chǎn)品；許可證管理覆蓋面大，適用進(jìn)出口兩方面。
2.配額管理可發(fā)揮的管制作用有直接與間接之分
許可證管理所起作用更直接。
3.申領(lǐng)、簽發(fā)等具體要求不同
對(duì)于配額管理的限制出口貨物，我國規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證。
對(duì)于無需配額限制的限制性貨物，經(jīng)營者應(yīng)到外貿(mào)主管部門提出申請(qǐng)進(jìn)出口許可證。
（三）自由進(jìn)出口
1.具體范圍
除國家禁止、限制進(jìn)出口貨物外的其他貨物。
2、管制原則
自動(dòng)進(jìn)口許可管理：指在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。是一種在進(jìn)口前自動(dòng)登記性質(zhì)的許可制度，便于國家統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。
思考：
所有自由進(jìn)口貨物都要申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證嗎？
二、技術(shù)進(jìn)出口管理
（一）禁止進(jìn)出口
1.具體范圍
《中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》，鋼鐵冶金技術(shù)、石油化工技術(shù)、有色金屬冶金技術(shù)、電工技術(shù)、印刷技術(shù)等26項(xiàng)。
《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，核技術(shù)、測(cè)繪技術(shù)、地質(zhì)技術(shù)等31項(xiàng)、
2、管制原則
觸犯刑法的依法追究刑事責(zé)任，不夠刑事處罰的，依海關(guān)法相關(guān)規(guī)定處罰。
（二）限制進(jìn)出口
1、具體范圍
《中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》，包括生物技術(shù)、石油煉制技術(shù)、造幣技術(shù)等16項(xiàng)。
實(shí)行目錄管理，關(guān)于核出口、生物兩用品、導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)等。
2、管制原則
實(shí)行許可證管理，進(jìn)出口申報(bào)時(shí)需主動(dòng)遞交技術(shù)進(jìn)出口許可證，否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（三）自由進(jìn)出口
1.具體范圍
除國家禁止、限制進(jìn)出口技術(shù)以外的其他技術(shù)。
2、管制原則
實(shí)行進(jìn)出口技術(shù)合同登記管理。向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門或委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記，外貿(mào)主管部門于3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證。
第三節(jié)、其他貿(mào)易管制
一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理制度
1、管理原則
2004年7月1日正式生效的《對(duì)外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定，我國對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實(shí)行備案登記制。
2、進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)
對(duì)外簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格，又稱對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。
不同類型的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的經(jīng)營范圍不同。取得對(duì)外貿(mào)易資格后，可在允許范圍內(nèi)從事外貿(mào)活動(dòng)。
專業(yè)外貿(mào)公司、有權(quán)自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)、科研院所與大專院校、從事國際承包工程與勞務(wù)合作的國際合作公司四類。
二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度
1、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
涉及面廣，最為重要。主要依據(jù)《中華人民共和國商品檢驗(yàn)法》；為保障國家安全、國民健康保護(hù)動(dòng)植物和環(huán)境。
2、動(dòng)植物檢疫
依據(jù)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》；對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、等過程實(shí)施檢疫；為防止傳染病及有害生物的傳入、傳出國境。
3、國境衛(wèi)生監(jiān)督
依據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》；對(duì)進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、及口岸管轄區(qū)的公共場(chǎng)所、生活設(shè)施進(jìn)行的檢查；為防止傳染病傳入、傳出。
*商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別*
1.法律依據(jù)不同
2.檢驗(yàn)檢疫范圍和檢查的重點(diǎn)不同
商品檢驗(yàn)側(cè)重商業(yè)性要求。
動(dòng)植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫側(cè)重衛(wèi)生要求。范圍稍小于商品檢驗(yàn)。
3.檢查要求不同
商品檢驗(yàn)分為法定檢驗(yàn)和非法定檢驗(yàn)，檢驗(yàn)主體可以是國家商檢部門，又可以是經(jīng)商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
后兩者都屬于法定性質(zhì)的檢驗(yàn)檢疫，不存在自行選擇的情況。檢驗(yàn)檢疫主體只能是國家衛(wèi)生檢疫或國家動(dòng)植物檢疫部門。
三、進(jìn)出口收付匯制度
1. 出口收匯：防止出口企業(yè)將外匯留在境外，提高收匯率
國家外匯管理局制發(fā)“出口收匯核銷單”，外匯部門憑海關(guān)簽注的出口外匯核銷單和出口貨物報(bào)關(guān)單收匯核銷聯(lián)收匯核銷。
2.進(jìn)口付匯：防止匯出外匯而實(shí)際不進(jìn)口商品的逃匯行為。
進(jìn)口單位或代理人填寫“進(jìn)口付匯核銷單”
四、貿(mào)易救濟(jì)措施
1、反傾銷措施
實(shí)施條件是存在低價(jià)傾銷并已達(dá)到相當(dāng)幅度、對(duì)進(jìn)口國造成實(shí)質(zhì)性損害以及傾銷與損害間存在因果關(guān)系。
2、反補(bǔ)貼
實(shí)施條件是因?yàn)檎?jīng)濟(jì)性補(bǔ)貼或財(cái)政支持使進(jìn)口國受到損害。
3、保障措施
進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量激增擠占進(jìn)口國家同類產(chǎn)品市場(chǎng)份額，造成不利影響。
*反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的區(qū)別*
我國貿(mào)易管制主要管理措施與報(bào)關(guān)規(guī)范
一、進(jìn)出口許可證管理
適用范圍 ：
屬于國家限制進(jìn)出口管理范疇。商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整發(fā)布年度《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》《出口許可證管理貨物目錄》。
報(bào)關(guān)規(guī)范：
進(jìn)口許可證、出口許可證原則實(shí)行“一批一證”、“一證一關(guān)”制度。對(duì)不實(shí)行“一批一證”的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)進(jìn)口許可證時(shí)必須在備注欄中注明“非一批一證”字樣，在其有效期內(nèi)最多可使用12次。
進(jìn)口許可證有效期一年，跨年度使用不得超過次年3月31日；出口許可證有效期6個(gè)月，跨年度使用不得超過次年2月底。
二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理
適用范圍 ：
部分自動(dòng)進(jìn)口貨物，涉及管理目錄是商務(wù)部公布的《自動(dòng)許可管理貨物目錄》。2007年實(shí)行的自動(dòng)進(jìn)口許可是按一般商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個(gè)目錄的形式進(jìn)行管理。
注意：進(jìn)口列入目錄的商品，但免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的情形
報(bào)關(guān)規(guī)范：
自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期6個(gè)月， “一批一證”、“一證一關(guān)”，對(duì)實(shí)行“非一批一證”的商品，累計(jì)使用不得超過6次。
三、紡織品出口臨時(shí)管理
適用范圍 ：《輸歐盟紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》、《對(duì)美出口紡織品臨時(shí)管理商品目錄》中的出口紡織品。
報(bào)關(guān)規(guī)范：
提交中華人民共和國紡織品臨時(shí)出口許可證，需蓋有向海關(guān)備案的出口自動(dòng)許可專用章。公歷年度有效，有效期6個(gè)月。“一批一證”“一證一關(guān)”
四、進(jìn)口廢物管理
適用范圍 ：列入《限制進(jìn)口可用作原料的廢物目錄》或 《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物
報(bào)關(guān)規(guī)范：
1、列入《限制進(jìn)口可用作原料的廢物目錄》的廢物，應(yīng)提交經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局簽發(fā)并蓋有國家環(huán)境保護(hù)總局廢物進(jìn)口審批專用章的《進(jìn)口廢物許可證》。
2、列入《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，應(yīng)提交標(biāo)注“自動(dòng)進(jìn)口許可”字樣的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)許可證》。
進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書實(shí)行非一批一證管理。進(jìn)口的廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢紙除外），只能在口岸海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)境手續(xù)。
五、瀕危物種進(jìn)出口管理
適用范圍 ：《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》中所指對(duì)象
報(bào)關(guān)規(guī)范：
1、列入目錄，屬我國自主規(guī)定管理的，向海關(guān)交驗(yàn)《非公約證明書》 “一批一證”
2、列入目錄，屬《瀕危野生動(dòng)植物種貿(mào)易公約》成員國應(yīng)履行義務(wù)的，提供《公約證明書》“一批一證”
3、未列入目錄，以及列入目錄的非《瀕危野生動(dòng)植物種貿(mào)易公約》附錄植物物種，提供《非物種證明》按時(shí)效分“當(dāng)年使用” 和“一次性使用” 。
六、進(jìn)出口藥品管理
適用范圍 ：實(shí)行分類和目錄管理，進(jìn)出口藥品從管理角度可分為進(jìn)出口麻醉藥品、進(jìn)出口精神藥品以及進(jìn)口一般藥品。
報(bào)關(guān)規(guī)范：
進(jìn)出口精神藥品→精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證
（一批一證）
進(jìn)出口麻醉藥品→麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證
（一批一證）
一般藥品的進(jìn)口→ 進(jìn)口藥品通關(guān)單
（一批一證），證面內(nèi)容不得更改， 僅在該單注明的指定口岸使用才有效。一般藥品出口暫無特殊要求。
七、黃 金 制 品
適用范圍 ：實(shí)施進(jìn)出口管理的黃金
中國人民銀行總行為黃金及制品進(jìn)出口管理機(jī)關(guān)
報(bào)關(guān)規(guī)范：
1、出口黃金及其制品，出口企業(yè)應(yīng)事先向中國人民銀行申領(lǐng)《黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證》；
2、進(jìn)口黃金及其制品應(yīng)事先向中國人民銀行辦理批件，即《中國人民銀行授權(quán)書》。當(dāng)年有效，跨年作廢。
八、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口
適用范圍 ：
列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證目錄》的商品。
報(bào)關(guān)規(guī)范：
出口提供兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證，有效期1年，跨年度使用時(shí)，到次年3月31日。“一證一關(guān)”制和“一批一證”制
進(jìn)口提供兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證，“一證一關(guān)”制和“非一批一證”制。跨年使用可到3月31日。
九、出入境檢驗(yàn)檢疫
適用范圍 ：
列入《法定檢驗(yàn)?zāi)夸洝穼儆谶M(jìn)境出境管理的商品，以及其他有關(guān)國家的特定商品、非法檢目錄的商品。
報(bào)關(guān)規(guī)范：
進(jìn)境提供“入境通關(guān)單”
出境提供“出境通關(guān)單”
實(shí)行“一批一證”，證面內(nèi)容不得更改
十、其他進(jìn)出口管理
（一）音像制品進(jìn)口管理
適用范圍 ：
由文化部指定的經(jīng)營單位經(jīng)營進(jìn)口的音像制品成品、可供研究、教學(xué)參考的音像制品成品。
報(bào)關(guān)規(guī)范：
海關(guān)憑《中華人民共和國文化部進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》驗(yàn)放。
（二）化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品
適用范圍 ：
《中國禁止或嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》的化學(xué)品或有毒化學(xué)品。
報(bào)關(guān)規(guī)范：
有毒化學(xué)品→ 《有毒化工品進(jìn)出口管理放行通知單》
化學(xué)品首次進(jìn)口→ 《化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理登記證》
化學(xué)品首次進(jìn)口：是指外商或其代理人向中國進(jìn)口其未曾在中國登記過的化學(xué)品，即使同種化學(xué)品已有其他外商或其代理人在中國進(jìn)行了登記，仍被視為化學(xué)品首次進(jìn)口。
適用范圍 ：《農(nóng)藥名錄》中的農(nóng)藥
報(bào)關(guān)規(guī)范：
《進(jìn)口農(nóng)藥登記證明》和《出口農(nóng)藥登記證明》實(shí)行“一批一證”制。
對(duì)既可用作農(nóng)藥，也可用作工業(yè)原料的商品，如果企業(yè)以工業(yè)原料用途進(jìn)出口，則企業(yè)不需辦理進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明。海關(guān)憑農(nóng)業(yè)部向進(jìn)出口企業(yè)出具的加蓋“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專用章”的“非農(nóng)藥登記管理證明”驗(yàn)放。
（四）獸藥進(jìn)口管理
適用范圍 ：
用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病，有目的地調(diào)節(jié)生理機(jī)能并規(guī)定作用、用途、用法的物質(zhì)。
報(bào)關(guān)規(guī)范：
憑農(nóng)業(yè)部指定的口岸獸藥監(jiān)察所已在進(jìn)口貨物申報(bào)單上加蓋的“已接受報(bào)驗(yàn)”的印章向海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)。
本 章 難 點(diǎn)
1、貨物、技術(shù)進(jìn)出口的管制方法
禁止進(jìn)出口
關(guān)稅配額
進(jìn)口 許可證件、
貨物
配額
出口 許可證件
限制進(jìn)出口
進(jìn)口 許可證
技術(shù)
出口 許可證
貨物 自動(dòng)進(jìn)口許可管理
自由進(jìn)出口
技術(shù) 技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理
2、非一批一證的許可證件：進(jìn)口許可證、出口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證、廢物進(jìn)口許可證、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證
本章作業(yè) 請(qǐng)將第四節(jié)內(nèi)容， 按下面表格順序，分別進(jìn)行填寫。
第一節(jié) 報(bào) 關(guān) 概 述
一、報(bào)關(guān)的階段
進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物等手續(xù)
第二節(jié)、一 般 進(jìn) 出 口 貨 物
*一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)概述*
理解：
一般進(jìn)出口貨物――從監(jiān)管方式
一般貿(mào)易貨物―――從貿(mào)易方式
2、具體程序
3、主要特點(diǎn)：
進(jìn)出口時(shí)交驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)出境國家管制許可證件
必須在進(jìn)出境完納進(jìn)出口稅費(fèi)
貨物在提取或裝運(yùn)前辦結(jié)海關(guān)手續(xù)
貨物進(jìn)出口后可自由流通
一、一般進(jìn)出口通關(guān)程序--- 申 報(bào)
（一）申報(bào)時(shí)限：
1.進(jìn)口貨物：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日；
2.出口貨物：
貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前；
3.集中申報(bào)的進(jìn)口貨物：
自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù)；
4.經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進(jìn)出境貨物：
5. 超過3個(gè)月仍未向海關(guān)申報(bào)的：
貨物由海關(guān)依照《海關(guān)法》的規(guī)定提取變賣處理
滯報(bào)金=滯報(bào)天數(shù)*CIF總價(jià)*0.5‰
（二）、申報(bào)單證：主要單證、隨附單證（基本單證、特殊單證、預(yù)備單證）。
1.主要單證：報(bào)關(guān)單
2.基本單證：
貨運(yùn)單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。
3.特殊單證：
進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊(cè)、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、原產(chǎn)地證明書、擔(dān)保文件等。
4.預(yù)備單證：
貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。
（三）、申報(bào)程序
1、準(zhǔn)備申報(bào)單證
2、申報(bào)前看貨取樣
進(jìn)口貨物收貨人在申報(bào)之前，因確定貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類等原因，可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書面申請(qǐng)。
（思考其意義？）
3、申報(bào)：
先進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào)
再提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單據(jù)（接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”、“放行交單”通知之日起10日內(nèi)）。
海關(guān)法規(guī)定，紙質(zhì)報(bào)關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力；在特殊條件下單獨(dú)使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單或者單獨(dú)使用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海批準(zhǔn)。
采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。
4、修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷申報(bào)
海關(guān)一旦接受申報(bào)，其內(nèi)容不得修改或撤銷，但下列情況 例 外：
由于計(jì)算機(jī)方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯(cuò)誤
出口退關(guān)情形
溢短裝、不可抗力等原因造成
報(bào)關(guān)員在操作或書寫上的失誤造成差錯(cuò)
因海關(guān)審價(jià)、歸類認(rèn)定后需對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的
依貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式而修改
二、一般進(jìn)出口通關(guān)程序---查 驗(yàn)
1.原因：為何要查驗(yàn)？
2.方式：
徹底查驗(yàn)、抽查、人工查驗(yàn)、設(shè)備查驗(yàn)
3.時(shí)間：
海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)
4.地點(diǎn)：
一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口口岸碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)、郵局或海關(guān)的其他監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行。
對(duì)大宗的散貨、危險(xiǎn)品、鮮活品等，也可現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)
5.海關(guān)徑行查驗(yàn)與復(fù)驗(yàn)（兩者區(qū)別）
徑行查驗(yàn)：指收發(fā)貨人不在場(chǎng)，自行或指令第三者（如貨物保管員）開拆貨物進(jìn)行查驗(yàn)，并在查驗(yàn)記錄上由海關(guān)與見證人雙方簽字。
復(fù)驗(yàn)：海關(guān)對(duì)已經(jīng)查驗(yàn)過的貨物再次進(jìn)行查驗(yàn)，收發(fā)貨人應(yīng)到場(chǎng)。
6.關(guān)于損壞被查貨物的賠償
在查驗(yàn)中，是由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查貨物、物品的直接經(jīng)濟(jì)損失。
不 予 賠 償 范 圍：
由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。
由于海關(guān)正常檢查時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損
由于海關(guān)查驗(yàn)之前之后發(fā)生的損壞
不可抗力造成
查驗(yàn)后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損壞，不予賠償
三、繳 納 稅 費(fèi)
方 式：
1.憑紙質(zhì)繳款書和收費(fèi)票據(jù)到海關(guān)指定的銀行繳納稅費(fèi)（15天內(nèi)）；
2.網(wǎng)上繳稅和付費(fèi)。
四、提貨或裝貨
（一） 放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系
放行：
是海關(guān)在審核了相關(guān)的單證，查驗(yàn)了貨物，征收了應(yīng)征的稅款之后，按規(guī)定簽章放行，對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的決定。
結(jié)關(guān)：
進(jìn)出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡(jiǎn)稱。貨物進(jìn)入流通流域，不再接受海關(guān)監(jiān)管。
在一般進(jìn)出口貨物，放行=結(jié)關(guān)
但其它貨物，放行≠結(jié)關(guān)
第三節(jié) 保稅加工貨物
*保稅加工貨物概述*
一、定義
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)――未納稅進(jìn)境――復(fù)運(yùn)出境
理解：
主要指各類為加工貿(mào)易而保稅進(jìn)口的料件，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、成品等，也稱加工貿(mào)易保稅貨物。
二、分類
按海關(guān)監(jiān)管方式分為
①來料加工
②進(jìn)料加工
保稅工廠
由海關(guān)批準(zhǔn)的專門從事保稅加工的工廠和企業(yè)。
保稅集團(tuán)
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由一個(gè)具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)牽頭，在同一關(guān)區(qū)內(nèi)，同行業(yè)若干個(gè)加工企業(yè)聯(lián)合對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。
來料加工與進(jìn)料加工的區(qū)別
1、物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式， 指經(jīng)過國家批準(zhǔn)，在境內(nèi)或邊境線上劃出一塊地方，實(shí)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進(jìn)行封閉式的監(jiān)管。
2、非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式
四、主要特征
1、批準(zhǔn)保稅：
一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)無批準(zhǔn)權(quán)，只有憑證審核驗(yàn)放權(quán)；保稅貨物，海關(guān)不僅有審核權(quán)，還有批準(zhǔn)權(quán)。
2、納稅暫緩
保稅貨物在進(jìn)境時(shí)不用辦理納稅手續(xù)就可以提取，并不是說不要辦理納稅手續(xù)，只是先準(zhǔn)予保稅。
3、監(jiān)管延伸
地點(diǎn)延伸、時(shí)間延伸。
4.商務(wù)審批
加工保稅貨物的保稅期限和核銷期限
紙質(zhì)手冊(cè)管理下的 保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序
一、合同備案（前期階段）
1、含義
加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》或其他準(zhǔn)予備案的憑證的行為。
2、合同備案的企業(yè)
由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。（注意異地加工備案程序）
＊經(jīng)營企業(yè)：
主要負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)。
＊加工企業(yè)：
接受經(jīng)營企業(yè)委托，主要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營業(yè)證的工廠。
3、備案單證
①《加工貿(mào)易 業(yè) 務(wù) 批 準(zhǔn) 證》和《加工貿(mào)易加工企業(yè) 生 產(chǎn) 能 力 證 明》
②加工貿(mào)易合 同 或 合 同 副 本
③“加工合同備案 申 請(qǐng) 表及“企業(yè)加工合同備案 呈 報(bào) 表”；
④屬于加工貿(mào)易國家管制商品的需交驗(yàn)主管部門的 許 可 證 件
⑤為確定單 耗 和 損 耗 率所需的有關(guān)資料
⑥其他
4、備案商品
①加工貿(mào)易禁止類商品，（具體目錄由國家頒布），限制類商品
②備案時(shí)需要提供許可證的商品：
a、易制毒化學(xué)品；b、監(jiān)控化學(xué)品；c、消耗臭氧層物資。
③備案時(shí)需要提供其他許可證件的商品：
進(jìn)出口音像制品、印刷品；
進(jìn)出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；
進(jìn)口工業(yè)再生廢料。
不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制的情形（不轉(zhuǎn)）
1.合同金額：進(jìn)口輔料１萬美元及以下AB企業(yè)。
2.AA企業(yè)：年進(jìn)出口額在３０００萬美元及以上， 年自營生產(chǎn)出口或年加工出口額在１０００萬美元及以上
3.特殊行業(yè)：制造飛機(jī)與船
不申領(lǐng)登記手冊(cè)（免冊(cè)）的情形：
進(jìn)口金額5000美元及以下，列明78種客供服裝輔料，A、B管理企業(yè)，憑出口合同向海關(guān)備案。
加工貿(mào)易保證金臺(tái)帳的“空轉(zhuǎn)”和“實(shí)轉(zhuǎn)”
*合同備案的變更*
若發(fā)生合同延期、變更等，要經(jīng)主管部門和海關(guān)核準(zhǔn)，由海關(guān)簽發(fā)《臺(tái)賬變更聯(lián)系單》。
合同變更的金額小于1萬美元，延長不超過3個(gè)月的合同，可直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù)。
1.原1萬美元及以下備案合同，變更后金額超過1萬美元的。
2.企業(yè)管理類別調(diào)整，合同從“空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)轉(zhuǎn)”；管理類別調(diào)整為D類企業(yè)的。
3.商品類別發(fā)生調(diào)整，允許類商品轉(zhuǎn)為限制類的。
A 類 企 業(yè) 基 本 特 點(diǎn)
企業(yè)注冊(cè)登記兩年以上；
有正常的進(jìn)出口業(yè)務(wù)（年進(jìn)出口額100萬美元）；
連續(xù)2年報(bào)關(guān)單差錯(cuò)率在5%以下。
C 類 企 業(yè) 基 本 特 點(diǎn)
1年內(nèi)出現(xiàn)2次違規(guī)行為，或偷逃應(yīng)繳稅款5萬元人民幣以上、不滿50萬元人民幣的；
拖欠海關(guān)稅款100萬元人民幣以下的；
1年內(nèi)報(bào)關(guān)單錯(cuò)率在10%以上的；
D 類 企 業(yè) 基 本 特 點(diǎn)
兩年內(nèi)走私偷逃應(yīng)繳稅款50萬元人民幣以上的（多次走私應(yīng)累計(jì)）；
拖欠海關(guān)稅款100萬元人民幣以上的
B 類 企 業(yè) 基 本 特 點(diǎn)
凡經(jīng)審核不符合A類管理?xiàng)l件，但又發(fā)生C類和D類企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)所列情形的，海關(guān)實(shí)施B類管理。
*其 他 事 項(xiàng)*
1.加工貿(mào)易外發(fā)加工（102頁）
加工企業(yè)因自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物的某道工序進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。
2.加工貿(mào)易串料申請(qǐng)（103頁）
經(jīng)營單位急需，申請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行料件串換的，提交申請(qǐng)，需符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。
二、保稅加工貨物報(bào)關(guān)（進(jìn)出境階段）
（一）、通關(guān)程序
1.企業(yè)持有關(guān)證件及合同到海關(guān)辦理保稅合同登記備案，需要開設(shè)臺(tái)帳的到銀行開設(shè)臺(tái)帳。領(lǐng)取《登記手冊(cè)》
2.進(jìn)口有關(guān)貨物，用《登記手冊(cè)》及單證辦進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。（注意許可證、稅收問題）
3.進(jìn)行加工、裝配。（注意保稅期限）
4.復(fù)運(yùn)出口，持《登記手冊(cè)》及單證辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。（注意稅收問題）
5.合同期滿或出口后一定期限內(nèi)，辦理核銷手續(xù)。開設(shè)臺(tái)帳的企業(yè)需要先到銀行辦理臺(tái)帳銷案手續(xù)。
注意：
1.與一般進(jìn)出口貨物的區(qū)別（備案底賬）
2.關(guān)于進(jìn)出口許可證件管理
進(jìn)口料件一般免交許可證件，特殊情況除外。
出口成品，屬國家規(guī)定交驗(yàn)出口許可證件的，必須交驗(yàn)許可證件。
3.關(guān)于進(jìn)出口稅收問題
①準(zhǔn)予保稅的加工貿(mào)易料件進(jìn)口免征進(jìn)口稅；
②完全由保稅料件生產(chǎn)的成品出口免征出口稅，
③由國內(nèi)料件和保稅料件混合生產(chǎn)的成品出口， 屬于應(yīng)征出口稅的，
出口關(guān)稅＝出口貨物完稅價(jià)格×出口關(guān)稅稅率×出口成品中使用的國產(chǎn)料件的價(jià)值比例
（二）、跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)轉(zhuǎn)加工）
將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動(dòng)。
程序：
1、計(jì)劃備案：轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)向各自主管海關(guān)提交深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。
2、收發(fā)貨登記：辦理結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃申報(bào)手續(xù)后，應(yīng)按經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的申請(qǐng)表進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨。
3、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收發(fā)貨后，應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)該貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。
三、合同報(bào)核（后續(xù)階段）
1、報(bào)核的含義：
指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請(qǐng)核銷要求結(jié)案的行為。
2、報(bào)核和核銷的時(shí)間：
加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。
合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。
3、報(bào)核的單證：
申請(qǐng)表、登記手冊(cè)、報(bào)關(guān)單、核銷核算表、其他資料。
4、其他保稅貨物的報(bào)關(guān)和核銷
其他保稅貨物是指履行加工貿(mào)易合同中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物等。
企業(yè)必須在手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢。處理方式有內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀等。除銷毀外，其他方式都要填制報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)。
處理方式：
①.內(nèi)銷:內(nèi)銷要經(jīng)商務(wù)主管部門審批，加工貿(mào)易企業(yè)憑保稅料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證辦理正式進(jìn)口手續(xù)。繳納進(jìn)口稅和緩稅利息。如金額占合同項(xiàng)下料件總額3%及以下且總值在人民幣1萬元下的，免予審批，免交許可證。
②.結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)：
向海關(guān)申請(qǐng)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易合同生產(chǎn)出口，限同一經(jīng)營單位、同一加工廠、同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式。
③.退運(yùn)報(bào)關(guān)：辦理出口手續(xù)，留存有關(guān)報(bào)關(guān)單證以備報(bào)核。
④.放棄報(bào)關(guān)：注意不予放棄的情況
⑤ .銷毀：
被海關(guān)作出不予結(jié)轉(zhuǎn)決定或不予放棄決定的加工貿(mào)易貨物或涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因，企業(yè)要求銷毀的加工貿(mào)易貨物，企業(yè)可提出銷毀申請(qǐng)，必要時(shí)海關(guān)可派員監(jiān)督。
⑥ .受災(zāi)保稅貨物：加工貿(mào)易應(yīng)在7日內(nèi)向主管海關(guān)書面報(bào)告。
電子帳冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)
海關(guān)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，以企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元，實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。
一、電子帳冊(cè)的建立
1. 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批。向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)，符合條件，簽訂“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)保書”后，成為聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)。
2. 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請(qǐng)和審批。向商務(wù)主管部門申請(qǐng)，批準(zhǔn)后簽發(fā)“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”
3.建立電子帳冊(cè)和商品歸并關(guān)系。電子帳冊(cè)包括“經(jīng)營范圍電子帳冊(cè)”，“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”
二、程序
備 案 －－ 貨 物 報(bào) 關(guān) －－ 報(bào) 核
1、備案 電子帳冊(cè)備案不設(shè)立“臺(tái)帳”，準(zhǔn)予備案的進(jìn)口料件一律保稅。
A、經(jīng)營范圍電子帳冊(cè)備案，企業(yè)在收到海關(guān)備案信息后，應(yīng)將商務(wù)主管部門的紙質(zhì)批準(zhǔn)證交海關(guān)存檔。經(jīng)營范圍、加工能力變更時(shí)，經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，通過網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)申請(qǐng)變更。
B、便捷通關(guān)電子帳冊(cè)備案，情況變更后，向海關(guān)辦理變更手續(xù)，如果未超出經(jīng)營范圍和加工能力，不用報(bào)商務(wù)主管部門審批。海關(guān)設(shè)定帳冊(cè)最大周轉(zhuǎn)金額、數(shù)量，進(jìn)口時(shí)不得超過。
2、貨物報(bào)關(guān)
聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)出口保稅加工貨物，應(yīng)使用企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)，采用計(jì)算機(jī)原始數(shù)據(jù)形成報(bào)關(guān)清單，經(jīng)中國電子口岸自動(dòng)歸并后生成報(bào)關(guān)單，向海關(guān)申報(bào)。可根據(jù)需要分別選擇有紙報(bào)關(guān)和無紙報(bào)關(guān)方式申報(bào)。
3、報(bào) 核
電子帳冊(cè)建立之日起180天后的30天內(nèi)，以電子報(bào)文形式向海關(guān)申請(qǐng)預(yù)報(bào)核，同意報(bào)核后，以電子報(bào)文形式向海關(guān)正式申請(qǐng)報(bào)核。
出口加工區(qū)進(jìn)出口通關(guān)程序
一、概述
1.含義：國務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。
2.功能：出口加工區(qū)功能主要是出口加工以及為區(qū)內(nèi)加工企業(yè)提供服務(wù)而開展的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)。
3.減免稅的范圍:
出口加工區(qū)從境外進(jìn)口的自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，除交通車輛和生活用品外，予以免 稅。從境外運(yùn)入加工區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物全額 保 稅。
二、報(bào)關(guān)程序
（一）、與境外之間進(jìn)出貨物的通關(guān)規(guī)則
１、跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境的出口加工區(qū)貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸中的直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)
２、同一關(guān)區(qū)內(nèi)進(jìn)出境的出口加工貨物，按直通式報(bào)關(guān)。
（二）、與境內(nèi)區(qū)外進(jìn)出貨物的通關(guān)
１、運(yùn)往區(qū)外，視同進(jìn)口
２、運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)，視同出口
３、出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)
三、報(bào)關(guān)要點(diǎn)（書119頁）
1.加工區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除特殊情況外，不實(shí)行許可證件管理。
2.出口加中區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度，適用電子帳冊(cè)管理。
3.從境內(nèi)區(qū)外 進(jìn) 入 加 工 區(qū) 的 貨 物 視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。
4. 對(duì)加工區(qū) 運(yùn) 往 境 內(nèi) 區(qū) 外 的 貨 物 按進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)，進(jìn)入一般進(jìn)口報(bào)關(guān)程序。（補(bǔ)證補(bǔ)稅）
5.可將有關(guān)模具、半成品 運(yùn) 往 區(qū) 外 進(jìn) 行 加 工，由接受委托的區(qū)外企業(yè)辦理出區(qū)手續(xù)，加工產(chǎn)品應(yīng)在6個(gè)月運(yùn)回。
6.運(yùn)往境內(nèi) 區(qū) 外 維 修、測(cè) 試 或 檢 驗(yàn) 的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等，應(yīng)自運(yùn)出之日起2個(gè)月內(nèi)運(yùn)回加工區(qū)，特殊情況不能如期運(yùn)回，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿前7天內(nèi)，向主管海關(guān)說明情況，申請(qǐng)延期不得超過1個(gè)月。
保稅物流貨物
指經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存 后 復(fù)運(yùn)出境的貨物.
保稅倉庫（1年，可延長1年）
非物理圍網(wǎng)監(jiān)管 出口監(jiān)管倉庫（6個(gè)月～6個(gè)月）
保稅物流中心A型（1年~1年）
保稅物流中心B型（2年~1年）
物理圍網(wǎng)監(jiān)管 保稅物流園區(qū)（無限制）
保稅區(qū)
監(jiān)管特征
1、設(shè)立審批
必修存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專門場(chǎng)所或者特殊區(qū)域。
2、準(zhǔn)予保稅
保稅物流貨物報(bào)關(guān)沒有備案程序。只有通過對(duì)專門場(chǎng)所或者特殊區(qū)域的監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物的監(jiān)管。
3、監(jiān)管延伸
時(shí)間、地點(diǎn)延伸
4、遠(yuǎn)離結(jié)關(guān)
有報(bào)核程序，每一批貨物“遠(yuǎn)離”專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實(shí)際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
保稅倉庫進(jìn)出口通關(guān)程序
一、定義
指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。
（注意不得存入保稅倉庫貨物范圍）
二、設(shè)立程序
1.主管海關(guān)，審核，提出初審意見。
2.直屬海關(guān)，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)。
3.海關(guān)總署，備案。
三、種類
公共型：向社會(huì)提供保稅倉儲(chǔ)服務(wù)；
自用型：僅存儲(chǔ)本企業(yè)自用的保稅貨物；
專用型：具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫。
包括：液體危險(xiǎn)品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫。
四、具備條件（123頁）
五、通關(guān)規(guī)則
1. 存貨時(shí)間與核銷期限
一年，若要延長，需批準(zhǔn)，延長最多為一年。應(yīng)于每月5日之前以電子數(shù)據(jù)和書面形式向主管海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉庫收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷。
2. 存貨保管
貨物在倉庫儲(chǔ)存期間發(fā)生的損毀或滅失，除不可抗力外，應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
3.存貨處置
保稅倉庫貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
保稅倉庫貨物可以進(jìn)行包裝、分級(jí)分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。
出 口 監(jiān) 管 倉 庫
出口監(jiān)管倉庫，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存貯、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。
分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫
一、設(shè)立程序：
1、符合注冊(cè)資本在300萬元人民幣以上等條件的，向所在地海關(guān)提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)文件。
2、1年內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉庫。驗(yàn)收合格后，經(jīng) 直屬 海 關(guān) 注冊(cè)登記并核發(fā)“中華人民共和國出口監(jiān)管倉庫注冊(cè)登記證書”，有效期3年。
二、報(bào)關(guān)程序
1、進(jìn)倉報(bào)關(guān)
出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時(shí)，交證繳稅，辦出口報(bào)關(guān)手續(xù)
2、出倉報(bào)關(guān)
出口時(shí)，出口報(bào)關(guān)
轉(zhuǎn)進(jìn)口時(shí)，按具體用途，進(jìn)口報(bào)關(guān)
3、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)
4、更換報(bào)關(guān)
保 稅 物 流中心 A 型
是經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
可分為公用型和自用型，注冊(cè)資本不低于3000萬元人民幣。
可以開展業(yè)務(wù)：存儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)等。
不得開展業(yè)務(wù)：零售、生產(chǎn)加工、維修翻新和拆解、存儲(chǔ)國家禁止進(jìn)出口貨物。
一、設(shè)立
1、向 直 屬 海 關(guān) 提交申請(qǐng)
2、報(bào) 海 關(guān) 總 署 審批，由總署作出批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件。
3、得到文件后1年內(nèi)向 直 屬 海 關(guān) 申請(qǐng)驗(yàn)收
驗(yàn)收合格的，由 海 關(guān) 總 署 向企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心A型驗(yàn)收合格證書”和“保稅物流中心A型注冊(cè)登記證書”，頒發(fā)“保稅物流中心A型標(biāo)牌”。
獲準(zhǔn)開業(yè)后，6個(gè)月未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申請(qǐng)。
登記證書有效期2年，到期前30日辦延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期為2年。
二、報(bào)關(guān)程序
1、與境外之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)
與境外之間的進(jìn)出貨物不實(shí)行配額、許可證件管理。
進(jìn)入中心的自用物品，按進(jìn)口貨物辦手續(xù)。
2、與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)
進(jìn)中心，辦出口手續(xù)，繳稅交證（注意不簽退稅聯(lián)的情況）
出中心，辦實(shí)際流向進(jìn)口手續(xù)（注意免稅的情況）
保 稅 物 流 中 心 B 型
是經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。注冊(cè)資本不低于5000萬元人民幣。
注意：可以開展業(yè)務(wù)與禁止開展業(yè)務(wù)范圍
一、設(shè)立
1、向 直 屬 海 關(guān) 提交申請(qǐng)
2、報(bào) 海 關(guān) 總 署 審批，由總署作出批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建物流中心的文件。
3、得到文件后1年內(nèi)向 海 關(guān) 總 署 申請(qǐng)驗(yàn)收
由 海 關(guān) 總 署 核發(fā)“保稅物流中心B型驗(yàn)收合格證書”，頒發(fā)“保稅物流中心B型標(biāo)牌”。
獲準(zhǔn)開業(yè)后，1年內(nèi)未開展業(yè)務(wù)的，視同撤銷申請(qǐng)。
注冊(cè)登記證書有效期3年，到期前30日辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)期3年。
二、報(bào)關(guān)程序
1、進(jìn)出境報(bào)關(guān)
2、進(jìn)出中心報(bào)關(guān)
思考：和A型和B型對(duì)比，有些什么樣相同和不同的地方？
功能
設(shè)立程序（設(shè)立條件、驗(yàn)收主體）
時(shí)間限制（保稅期限、證書年限）、
報(bào)關(guān)程序
保 稅 物 流 園 區(qū)
經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)。
一、功能：存儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、采購、分撥配送、轉(zhuǎn)口中轉(zhuǎn)、商品展示等
二、監(jiān)管：圍網(wǎng)監(jiān)管，海關(guān)對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行電子帳冊(cè)和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度。
三、報(bào)關(guān)程序
1、進(jìn)出境報(bào)關(guān)，實(shí)行備案制度
進(jìn)境：不實(shí)行許可證件管理；保稅、免稅、征稅
出境：不實(shí)行許可證件管理；免稅
2、進(jìn)出園區(qū)，進(jìn)園區(qū)報(bào)出口，出園區(qū)報(bào)進(jìn)口。
保稅區(qū)貨物進(jìn)出口通關(guān)程序
一、定義：
指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，主要功能：加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲(chǔ)和展示、保稅物流.。
二、特點(diǎn)：
享有免稅優(yōu)惠（注意范圍）；為出口加工、轉(zhuǎn)口、倉儲(chǔ)和展示而進(jìn)口的貨物，在保稅區(qū)可保稅。
保稅區(qū)內(nèi)企業(yè) 開 展 加 工 貿(mào) 易，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度，料件全額保稅。
保稅區(qū)與 境 外 之 間 進(jìn)出的貨物，手續(xù)簡(jiǎn)化，一般不須提供許可證件。
2.進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān)
特定減免稅貨物進(jìn)口通關(guān)制度
一、對(duì)“特定”的理解
1、特定企業(yè)：主要是指外商投資企業(yè)
2、特定用途：
①國內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅進(jìn)口貨物；
②利用外資項(xiàng)目減免稅進(jìn)口貨物；
③科教用品減免稅進(jìn)口貨物；
④殘疾人專用品減免稅進(jìn)口貨物。
3、特定區(qū)域：保稅區(qū)與出口加工區(qū)
二、監(jiān)管特點(diǎn)
1.在特定條件或規(guī)定范圍內(nèi)使用可減免進(jìn)口關(guān)稅
2.除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進(jìn)口許可證件（注意豁免的情形）
3.貨物進(jìn)口驗(yàn)放后仍受海關(guān)監(jiān)控
4.脫離特定范圍使用，須補(bǔ)進(jìn)口關(guān)稅
三、特定減免稅貨物的通關(guān)
進(jìn)口前減免稅申請(qǐng)----貨物進(jìn)口-----使用期間接受監(jiān)督和核查-----期限屆滿后解除監(jiān)管
(一)進(jìn)口前減免稅申請(qǐng)，領(lǐng)到<征免稅證明>
有效期為6個(gè)月，實(shí)行一證一批、一證一關(guān)
1、特定企業(yè)的申請(qǐng)
（1）備案登記：海關(guān)簽發(fā)〈外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)〉。
（2）進(jìn)口申請(qǐng)：海關(guān)核準(zhǔn)后簽發(fā)〈進(jìn)出口貨物征免稅證明〉。
2、特定區(qū)域的申請(qǐng)
（1）備案登記
①保稅區(qū)：海關(guān)簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊(cè)。
②出口加工區(qū)：海關(guān)批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)。
（2）進(jìn)口申請(qǐng)
①保稅區(qū)：海關(guān)簽發(fā)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》交申請(qǐng)企業(yè)。
②出口加工區(qū)：海關(guān)核準(zhǔn)后在企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)中進(jìn)行登記。不核發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明
(三) 解除監(jiān)管
1、到期自然解除監(jiān)管
海關(guān)簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”
2、未到期，怎樣處理？
出售或轉(zhuǎn)讓（繳納進(jìn)口稅費(fèi)）
結(jié)轉(zhuǎn)（由接收企業(yè)申領(lǐng)征免稅證明）
退運(yùn)（憑出口報(bào)關(guān)單解除監(jiān)管）
放棄（憑收據(jù)解除監(jiān)管）
3、企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，只有在解除監(jiān)管后，有關(guān)貨物才可以進(jìn)入清算、變賣等程序。
暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物通關(guān)制度
一、含義
為了特定的目的暫時(shí)進(jìn)境或暫時(shí)出境，有條件暫時(shí)免納進(jìn)出口關(guān)稅并豁免進(jìn)出口許可證件，在特定的期限內(nèi)除因使用中正常的損耗外按原狀復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。
二、范圍
1、適用ATA單證冊(cè)的貨物；
2、不使用ATA單證冊(cè)的展覽品；
3、集裝箱箱體；
4、暫時(shí)進(jìn)出口貨物。
三、特征
1、有條件暫時(shí)免予繳納稅費(fèi)；
2、除另有規(guī)定外，免于提交進(jìn)出口許可證件，但涉及公共道德、公共安全、公共衛(wèi)生所實(shí)施的進(jìn)出境管理制度的，應(yīng)當(dāng)憑許可證件進(jìn)出境。
3、規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境。
4、按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
5、進(jìn)出境過程中，貨物所有權(quán)一般不發(fā)生改變。
（一）適用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
1、定義：用于替代進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性通關(guān)文件。
ATA必須用法語或英語，我國用英文和中文印刷，有效期為一年。
２、適用：我國海關(guān)只接受展覽品及相關(guān)貨物使用ATA單證冊(cè)申報(bào)進(jìn)出口。
3、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與出證機(jī)構(gòu)：中國國際商會(huì)是我國ATA單證冊(cè)的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。
4、ATA單證冊(cè)的使用：正常使用、非正常使用兩種情形（連環(huán)性）
（二）不使用ATA單證冊(cè)的展覽品
1、范圍
進(jìn)出境展覽品：進(jìn)出境境外舉辦展覽會(huì)或參加博覽會(huì)、展覽會(huì)而運(yùn)進(jìn)運(yùn)出的展覽品，以及與展覽活動(dòng)有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他公用物品。
在展覽活動(dòng)中使用，但不是展覽品：
①展覽會(huì)期間出售的小賣品，屬于一般進(jìn)口貨物；
②展覽會(huì)期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料。
2、程序
１）、備案
２）、進(jìn)出口報(bào)關(guān)，查驗(yàn)（應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保，屬于核用品、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制商品的，提交許可證。）
３）、使用期間接受海關(guān)的核查
４）、復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口時(shí)報(bào)關(guān)
a 、一般復(fù)出境
b、轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口
c、轉(zhuǎn)展
d、放棄、贈(zèng)送
e、毀壞、丟失
５）、核銷結(jié)關(guān)，撤銷擔(dān)保，收回保證金或其它財(cái)產(chǎn)
（三）集裝箱箱體
1.含義：是一種運(yùn)輸裝備，可保貨的安全和快速裝卸，又是一種貨物。
通常情況下，是作為運(yùn)輸設(shè)備暫時(shí)進(jìn)出境的。
一般有20尺和40尺兩種，但一般以20尺的作為TEU（twenty-foot equivalent unit），即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。
2、報(bào)關(guān)
境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，無論是否裝載貨物，承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)箱體單獨(dú)向海關(guān)申報(bào)（即是作為運(yùn)輸設(shè)備申報(bào)），并應(yīng)當(dāng)于入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，因特殊情況申請(qǐng)延期，但延長期最長不得超過3個(gè)月。
境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國營運(yùn)人購買進(jìn)口的，營運(yùn)人在海關(guān)辦登記手續(xù)，海關(guān)準(zhǔn)予登記的，營運(yùn)人不需對(duì)集裝箱單獨(dú)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
（四）暫時(shí)進(jìn)出口貨物
1、適用范圍
除ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物、展覽品、集裝箱箱體外，均適用“暫時(shí)進(jìn)出口貨物”的監(jiān)管方式。
2、期限：6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境�？缮暾�(qǐng)延長3次，每次延長的期限不超過6個(gè)月。
3、進(jìn)出境申報(bào)：不用提交許可證件（特殊情況除外）、需提交向海關(guān)提交擔(dān)保
4、核銷結(jié)關(guān)：復(fù)運(yùn)進(jìn)出境、進(jìn)口、放棄
過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物
一、過境貨物
1、定義：指從境外啟運(yùn)，在我國境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。
2、范圍：注意禁止過境貨物的范圍。
3、過境貨物的經(jīng)營人、承運(yùn)人的承運(yùn)條件
4、海關(guān)對(duì)過境貨物的監(jiān)管目的
防止過境貨物在我國境內(nèi)運(yùn)輸中滯留在國內(nèi)，或?qū)⑽覈浳锘烊脒^境貨物隨運(yùn)出境，防止我國禁止過境貨物從我國過境。
4、報(bào)關(guān)手續(xù)
進(jìn)境報(bào)關(guān)：海關(guān)加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，制作關(guān)封。
境內(nèi)運(yùn)輸：注意過境期限（6個(gè)月，可延長3個(gè)月）、運(yùn)輸路線、過境貨物儲(chǔ)存規(guī)定
復(fù)運(yùn)出境：向出境地海關(guān)遞交進(jìn)境地海關(guān)提供的關(guān)封。
二、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物
指由境外啟運(yùn)，通過我國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具（轉(zhuǎn)運(yùn)的條件） ，而不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。
報(bào)關(guān)程序
1.進(jìn)境申報(bào)
2.在海關(guān)指定地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具
3.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境（3個(gè)月）
注意：在口岸存放期間不能進(jìn)行加工。海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物有權(quán)進(jìn)行開箱查驗(yàn)，一般僅作外形查驗(yàn)。
進(jìn)出境快件
一、分類
1.文件類：法律、行政法規(guī)規(guī)定予以免稅且無商業(yè)價(jià)值的文件、單證、單據(jù)及資料。
2.個(gè)人物品類：海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈(zèng)物品和其他個(gè)人物品。
3.貨物類：指文件類、個(gè)人物品類進(jìn)出境快件以外的進(jìn)出境快件。
二、進(jìn)出境快件的申報(bào)
1、申報(bào)時(shí)間：進(jìn)境快件自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)，出境快件在運(yùn)輸工具離境3小時(shí)之前，向海關(guān)申報(bào)。（與一般進(jìn)出口貨物對(duì)照）
2、報(bào)關(guān)：
（1）文件類：提交《中華人民共和國進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單》
（2）個(gè)人物品類：提交《中華人民共和國進(jìn)出境快件個(gè)人物品報(bào)關(guān)單》
（3）貨物類：
①關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予免稅的貨樣、廣告品，提交《中華人民共和國進(jìn)出境快件KJ2報(bào)關(guān)單》。
②對(duì)應(yīng)予征稅的貨樣、廣告品，提交《中華人民共和國進(jìn)出境快件KJ3報(bào)關(guān)單》
③其他貨物類進(jìn)出境快件，一律按進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)。
無代價(jià)抵償進(jìn)口貨物
一、定義
指進(jìn)口貨物在征稅或免稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物有短少、殘損或品質(zhì)不良，而由境外承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的同類貨物。
補(bǔ)償和更換的貨物，稅則號(hào)與原稅則號(hào)不一致的，不屬于無代價(jià)低償貨物，屬一般進(jìn)出口貨物范圍。
二、特點(diǎn)
1.進(jìn)出口無代價(jià)低償貨物免交許可證件
2.不征收進(jìn)口關(guān)稅和代征稅
3.海關(guān)放行后不進(jìn)行監(jiān)管
三、報(bào)關(guān)程序
1.時(shí)限：原合同規(guī)定的索賠期限內(nèi)且不超過原貨物進(jìn)出口之日3年。
2.對(duì)殘損貨物的處理：
退運(yùn)、放棄、進(jìn)口或出口
3. 報(bào)關(guān)單證（以進(jìn)口為例）
原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、原稅款繳納憑證、原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境或者放棄證明、索賠協(xié)議和商檢證書。
租 賃 貨 物
1.經(jīng)營租賃（Operating Lease）
這種形式的租賃期限較短，租賃貨物在合同期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。
在設(shè)備使用的有效期內(nèi)，不僅僅租給一個(gè)用戶，每個(gè)用戶所繳付的租金只相當(dāng)于設(shè)備投資的一部分。租金總額一般小于貨價(jià)。
2.金融租賃（Financial Lease）
租賃公司出資購買用戶選定的設(shè)備，出租給用戶。租賃期較長，接近設(shè)備的使用期。租賃貨物一般不復(fù)運(yùn)出境。
在整個(gè)設(shè)備使用期內(nèi)只租給一個(gè)用戶，租金的總額一般大于貨價(jià)。
3、租賃貨物的報(bào)關(guān)
金融租賃，租金大于貨價(jià)，義務(wù)人會(huì)選擇按完稅價(jià)格繳納稅款或按租金分期繳納
經(jīng)營租賃，租金小于貨價(jià)，故義務(wù)人會(huì)選擇按租金繳納稅款。
如分期繳納，海關(guān)放行后，繼續(xù)對(duì)貨物監(jiān)管
納稅人在每次支付租金后15日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。
租賃期滿30日內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
進(jìn)出境修理物品
一、范圍
包括原進(jìn)口貨物出境修理、原出口貨物進(jìn)境修理兩種。
進(jìn)出境期限： 6個(gè)月，延長最長不超過6個(gè)月。
二、進(jìn)出境申報(bào)
1、進(jìn)境修理貨物
進(jìn)境：提供維修合同、或原出口合同、其他單證、并提供擔(dān)保
修理后復(fù)出境：提供原修理貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單、其他單證
申請(qǐng)銷案：退還保證金，未復(fù)出境的辦進(jìn)口手續(xù)
2、出境修理貨物
出境——復(fù)進(jìn)境（以修理費(fèi)和材料費(fèi)審查確定完稅價(jià)格征收進(jìn)口稅）
出料加工貨物
報(bào)關(guān)程序：備案核發(fā)出料加工登記手冊(cè)－加工（ 6個(gè)月，延長不超過3個(gè)月）－復(fù)運(yùn)進(jìn)境（繳稅）
進(jìn)口溢卸、誤卸：
處理方式：由原收貨人接受、抵補(bǔ)短卸貨物、退運(yùn)或運(yùn)往其他口岸、在國內(nèi)銷售
放棄進(jìn)口貨物
放棄貨物的處理，注意不得放棄的情形
超期未報(bào)貨物
期限（3個(gè)月）、對(duì)超期貨物的處理
出料加工
一、含義
指我國境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。 原則上不能改變?cè)隹谪浳锏奈锢硇螒B(tài)，對(duì)完全改變?cè)隹谪浳镂锢硇螒B(tài)的出境加工，屬于一般出口。
二、期限：6個(gè)月，可延長，但不超過3個(gè)月。
三、報(bào)關(guān)程序
1.備案登記：核發(fā)出料加工登記手冊(cè)
2.進(jìn)出境申報(bào)
出境申報(bào)：提交《登記手冊(cè)》等，屬許可證件管理的商品，免交許可證件；屬應(yīng)征出口稅的，應(yīng)提供擔(dān)保。
進(jìn)境申報(bào)：以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格征收進(jìn)口稅。
3.核銷結(jié)關(guān)
進(jìn)口溢卸、誤卸
一、含義
溢卸進(jìn)境貨物指未列入進(jìn)口載貨清單、運(yùn)單的貨物，或者多于進(jìn)口載貨清單、提單或運(yùn)單所列數(shù)量的貨物。
誤卸進(jìn)境貨物指將運(yùn)境外港口、車站或境內(nèi)其他港口、車站而在本港卸下的貨物。
二、報(bào)關(guān)程序：
1.由原收貨人接受、
2.以溢卸貨物抵補(bǔ)短卸貨物
3.退運(yùn)或運(yùn)往其他口岸
4.在國內(nèi)銷售
放棄進(jìn)口貨物
1、定義
指進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣處理的貨物。國家禁止或限制廢物、對(duì)環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。
2、變賣價(jià)款的處理
變賣價(jià)款優(yōu)先撥付變賣實(shí)際支出費(fèi)用，再扣運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用。價(jià)款不足支付的，按比例支付。余額上繳國庫。
超期未報(bào)貨物的通關(guān)
一、含義：指在規(guī)定的期限未辦理海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。
二、處理：
1.屬于檢驗(yàn)檢疫目錄范圍，變賣前進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫，費(fèi)用及其他變賣費(fèi)用從變賣款中支付。
2.處理實(shí)際支出費(fèi)用后，按①運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用②進(jìn)口關(guān)稅③進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅④滯報(bào)金的順序扣除相關(guān)費(fèi)用和稅款。不足以支付同一順序的相關(guān)費(fèi)用的，按照比例支付。
3.余款，變賣起1年內(nèi)，予以發(fā)還。屬國家限制進(jìn)口的，應(yīng)提交許可證件，不能提供的，不予以發(fā)還。
退運(yùn)貨物和退關(guān)貨物
一、退運(yùn)貨物
1、一般退運(yùn)貨物
指已辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)且海關(guān)已經(jīng)放行的退運(yùn)貨物。
（1）退運(yùn)進(jìn)口
（2）退運(yùn)出口
2、加工貿(mào)易退運(yùn)貨物
3、直接退運(yùn)貨物（3個(gè)月內(nèi)）
指進(jìn)口貨物進(jìn)境后向海關(guān)申報(bào)，但由于特殊原因無法繼續(xù)辦理進(jìn)口手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)將貨物全部退運(yùn)境外的貨物。
二、退關(guān)貨物
1.含義：指出口貨物在向海關(guān)申報(bào)出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上運(yùn)輸工具，發(fā)貨單位請(qǐng)求將貨物退運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為。
2、期限：在得知出口貨物未裝上運(yùn)輸工具并決定不再出口之日起3天內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)退關(guān)。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的通關(guān)
一、定義：
海關(guān)為加速口岸進(jìn)出口貨物的流通，方便收發(fā)貨人辦理手續(xù)，依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，允許海關(guān)監(jiān)管貨物由關(guān)境內(nèi)某一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)的行為。
二、辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸應(yīng)具備的條件
1.兩地都有海關(guān)設(shè)置，且應(yīng)有海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場(chǎng)所。
2.對(duì)運(yùn)輸工具而言，應(yīng)有密封裝置和加封條件
3.對(duì)運(yùn)輸企業(yè)而言，應(yīng)是經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的，已經(jīng)注冊(cè)登記的
4.對(duì)運(yùn)輸工具的駕駛員而言，應(yīng)是經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)的，且經(jīng)考核合格
四、申報(bào)期限
海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度
一、含義
向海關(guān)提交現(xiàn)金、保函等方式，保證行為的合法性，或保證在一定期限履行其承諾義務(wù)的法律行為。
二、范圍
注意不予適用：國家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形，海關(guān)不得擔(dān)保放行�！ �
三、方式
1.人民幣、可自由兌換的貨幣的擔(dān)保；
2.匯票、本票、支票、債券、存單的擔(dān)保；
3.銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的保函（中國人民銀行作為中央銀行，不能為任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保，故不屬擔(dān)保銀行的范疇）；
4.海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利的擔(dān)保
四、期限和銷案
知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)
一、定義、范圍
自2004年3月1日起施行的《中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，保護(hù)范圍是：商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)。
二、備案
1、受理：海關(guān)總署自收到全部申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定
2、時(shí)效：10年。有效期滿前6個(gè)月申請(qǐng)續(xù)展備案，續(xù)展備案的有效期為10年。
3、變更和撤銷：變化之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向海關(guān)總署辦理備案變更或注銷手續(xù)。
三、程序
1.扣留(兩種情形)
A、提交申請(qǐng)書及相關(guān)文件和證據(jù)
B、提供擔(dān)保
等值的擔(dān)保、50％擔(dān)保、總擔(dān)保
C、承擔(dān)責(zé)任
2.查看和調(diào)查
3.放行或者沒收（注意時(shí)間）
當(dāng)今企業(yè)存在的問題：
企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)書備案意識(shí)不強(qiáng)
備案資料不詳盡
權(quán)利人不及時(shí)更改備案資料
權(quán)利人放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)
也即企業(yè)要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)
海關(guān)行政裁定
一、適用
1.進(jìn)出口商品的歸類；
2.進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定；
3.禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用；
二、程序
1、申請(qǐng)
注意申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)形式
2、受理：
海關(guān)總署或者總署授權(quán)機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)
3、裁定：自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政裁定
作出的裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等效力，在中國關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一適用。
海關(guān)行政許可
一、含義
行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
二、程序
1.申請(qǐng)與受理
2. 審查與決定（行政許可證件）
3.延期、變更（有效期屆滿前30日提出延期申請(qǐng)）
海關(guān)行政處罰
一、含義
是指特定的國家機(jī)關(guān)依法對(duì)違反法律、法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對(duì)人所給予的特定法律制裁。
二、范圍
1.警告
2.罰款
3.沒收違法所得
4.撤銷注冊(cè)登記，取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格，暫停執(zhí)業(yè)，
5.取締非法報(bào)關(guān)活動(dòng)。
三、程序
調(diào)查——作出決定——送達(dá)處罰決定書——執(zhí)行
海關(guān)行政復(fù)議
一、含義
二、適用范圍
1、海關(guān)行政處罰；
2、行政強(qiáng)制措施；
3、其他行政行為。
三、程序：申請(qǐng)、受理、審理、決定等四個(gè)階段。
期限：自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出申請(qǐng)，海關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出決定。
四、特征
1.行政復(fù)議的主體是作出具體行政行為海關(guān)的上級(jí)海關(guān)；
2.行政復(fù)議只能依申請(qǐng)進(jìn)行，當(dāng)事人的申請(qǐng)是啟動(dòng)行政復(fù)議程序的前提；
3.起因是當(dāng)事人認(rèn)為合法權(quán)益受到，海關(guān)違法或不當(dāng)行政行為的侵害，當(dāng)然不一定成立 ；
4.行政復(fù)議中的海關(guān)行為只能是具體的行政行為。
5.目的是對(duì)海關(guān)違法或不當(dāng)行政行為造成的不良后果進(jìn)行補(bǔ)救，保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。
案例分析
一般進(jìn)出口通關(guān)程序
某電視機(jī)廠為生產(chǎn)電視機(jī)內(nèi)銷，通過外貿(mào)公司向A國定購了100噸卷鋼、50噸粒子、10噸鹽酸，并委托某貨運(yùn)報(bào)關(guān)公司 D辦理手續(xù)。
卷鋼進(jìn)口后，經(jīng)檢驗(yàn)只到貨96噸，而且其中有7噸與合同規(guī)定的質(zhì)量不符。與A方商人協(xié)商后，A商答應(yīng)退還11噸卷鋼的貨款，并沒要求退運(yùn)7噸質(zhì)量不符的卷鋼。
作為 D 公司的報(bào)關(guān)員，應(yīng)當(dāng)辦理哪些手續(xù)？(注：設(shè)國家臨時(shí)決定，A國產(chǎn)的PVC粒子暫不準(zhǔn)進(jìn)口)
一、領(lǐng)證《進(jìn)口許可證》
二、貨到辦手續(xù)：申報(bào)－查驗(yàn)－征稅－放行
三、11噸卷鋼（退稅）
提供原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、原納稅證明、商檢證書、協(xié)議、證明
四、7噸卷鋼處理
1.退運(yùn)（一般退運(yùn)） 2.放棄，海關(guān)拍賣
3.企業(yè)自用，征稅估價(jià)
五、PVC粒子處理
直接退運(yùn)，到海關(guān)申請(qǐng)，沖抵進(jìn)出口報(bào)關(guān)單
案 例 分 析
加工貿(mào)易報(bào)關(guān)程序?qū)嵗?span style="display:none">ocC紅軟基地
專營進(jìn)料加工集成塊出口的外商投資企業(yè) A 公司，是適用B類管理的企業(yè)。該企業(yè)于3月份對(duì)外簽訂了主料硅片等原材料的進(jìn)口合同，原料交貨期為4月底。
5月初又對(duì)外簽訂了生產(chǎn)集成塊所必需的價(jià)值20000美元的三氯氧磷進(jìn)口合同。
6月初與境外某商人訂立了集成塊出口合同，交貨期10月底。
9月底，產(chǎn)品全部出運(yùn)，僅有些邊角作余料殘次品處理。
作為A公司的報(bào)關(guān)員，完成這個(gè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，需做些什么工作？
一、申領(lǐng)《登記手冊(cè)》
A公司系海關(guān)分類管理B類企業(yè)，因主料硅片等材料并非限制商品類，所以設(shè)臺(tái)賬，“空轉(zhuǎn)”。
1．持合同到商務(wù)部審批，
2．合同預(yù)錄入后，主管海關(guān)開出《聯(lián)系單》。
3．到中國銀行設(shè)立臺(tái)賬。取得《臺(tái)賬通知單》。
4．海關(guān)取《登記手冊(cè)》。
二、主料報(bào)關(guān)進(jìn)口
1．貨物到港后，辦理進(jìn)口手續(xù)。全額保稅，需提供《登記手冊(cè)》
2．如海關(guān)決定查驗(yàn)，則陪同查驗(yàn)，
3．提貨。
三、材料增補(bǔ)
三氯氧磷為能夠制造化學(xué)武器的化工原材料，應(yīng)報(bào)化工部批準(zhǔn)； 憑化工部的批準(zhǔn)件到外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)許可證；
四、 合同變更
1．三氯氧磷系加工增補(bǔ)材料，應(yīng)以“變更”方式辦理，因?yàn)閮r(jià)值已超過10，000美元，所以要審批。
2．主管海關(guān)開《變更聯(lián)系單》。
3．到銀行辦臺(tái)賬變更手續(xù)，銀行出具(變更通知單)。
4．到海關(guān)辦理《登記手冊(cè)》變更手續(xù)。
五、三氯氧磷進(jìn)口報(bào)關(guān)
六、出口手續(xù)
申報(bào)——查驗(yàn)——納稅——放行
完全由保稅料件生產(chǎn)的成品免征出口稅；
內(nèi)銷部分要征稅
七、邊角料、殘次品等處理
內(nèi)銷、銷毀、放棄
八、報(bào)核和注銷臺(tái)賬
注意 報(bào)核單證、期限
1．從主管海關(guān)處取得《核銷聯(lián)系單》；
2．憑海關(guān)《核銷聯(lián)系單》到銀行辦理臺(tái)賬銷賬。
案 例 分 析
特定減免稅報(bào)關(guān)程序?qū)嵗?span style="display:none">ocC紅軟基地
國內(nèi)一生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造需進(jìn)口一套設(shè)備(一般機(jī)電產(chǎn)品)被批準(zhǔn)立項(xiàng)。該企業(yè)委托外貿(mào)公司B對(duì)外簽約及辦理海關(guān)手續(xù)。
設(shè)備進(jìn)口后3個(gè)月發(fā)現(xiàn)這套設(shè)備中有一臺(tái)機(jī)器不符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，即發(fā)函給供應(yīng)商。供應(yīng)商答應(yīng)替補(bǔ)一臺(tái)。
作為B公司的報(bào)關(guān)員，為了使這項(xiàng)技術(shù)改造順利完成，應(yīng)當(dāng)做些什么工作？假如質(zhì)量不符的機(jī)器不退運(yùn)出口，又該辦些什么手續(xù)？
一、領(lǐng)《征免稅證明》
1.領(lǐng)國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書
2.海關(guān)核發(fā)《征免稅證明》
二、貨到辦手續(xù)（注意報(bào)關(guān)單證）
三、1臺(tái)不合格機(jī)電處理
1.放棄 2.留用
四、1臺(tái)替補(bǔ)機(jī)電（無代價(jià)低償貨物）
進(jìn)口須提供原進(jìn)口報(bào)關(guān)單、協(xié)商協(xié)議、商檢書、納稅證明。
五、到期解除監(jiān)管
案 例 分 析
暫準(zhǔn)進(jìn)出口報(bào)關(guān)程序
上海公安局邀請(qǐng)境外一無線電設(shè)備生產(chǎn)廠商到上海展覽館展出價(jià)值100萬美元的無線電設(shè)備，并委托上海某展覽報(bào)關(guān)公司C辦理相應(yīng)手續(xù)。
上海展出后又決定把其中的40萬美元價(jià)值的設(shè)備運(yùn)到杭州展出。
設(shè)備從杭州返回后，上海公安局決定購買其中的20萬美元設(shè)備。境外廠商為了感謝上海公安局贈(zèng)送了5萬美元的設(shè)備給上海公安部門。其余設(shè)備退出境外。
作為C公司的報(bào)關(guān)員應(yīng)辦理哪些手續(xù)？
一、備案（主辦單位）
二、上海展出地報(bào)關(guān)
1.申報(bào)；2.查驗(yàn)（展出地）3.擔(dān)保 4.放行
三、杭州展出地報(bào)關(guān)
轉(zhuǎn)展，境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)，提前轉(zhuǎn)關(guān)或者直轉(zhuǎn)。
四、60萬的展品
上海公共型保稅倉庫辦理入庫手續(xù)
五、25萬展品的處理
1.買20萬，有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的簽約，無外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，委托簽約。補(bǔ)證、稅、正式報(bào)關(guān)手續(xù)，由主辦單位辦理
2.5萬，由接受單位辦手續(xù)
六、75萬展品出境，出口后撤銷擔(dān)保
七、結(jié)關(guān)
1、要征些什么稅？關(guān)稅、附加稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅
6、相關(guān)問題：繳納憑證、稅費(fèi)減免、追補(bǔ)退
第一節(jié) 進(jìn)出口稅費(fèi)概述
分類：
稅 進(jìn)出口關(guān)稅（正稅、進(jìn)口附加稅）
進(jìn)口環(huán)節(jié)稅（增值稅、消費(fèi)稅）
船舶噸稅
費(fèi) 滯納金和滯報(bào)金
一、進(jìn)口關(guān)稅：
1.從價(jià)稅：主要的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)
從價(jià)稅應(yīng)征稅額=貨物的完稅價(jià)格×從價(jià)稅率
2.從量稅：針對(duì)于原油、啤酒、膠卷和凍雞
從量稅應(yīng)征稅額=貨物數(shù)量×單位稅額
3.復(fù)合稅：針對(duì)錄像機(jī)、放像機(jī)等
復(fù)合稅應(yīng)征稅額=貨物的完稅價(jià)格×從價(jià)稅率+貨物數(shù)量×單位稅額
4.滑準(zhǔn)稅
5.進(jìn)口附加稅反傾銷稅、特別關(guān)稅
反傾銷稅稅額=完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率
完稅價(jià)格=CIF
=CFR價(jià)格/（1-保險(xiǎn)費(fèi)率）
=（FOB價(jià)格+運(yùn)費(fèi)）/（1-保險(xiǎn)費(fèi)率）
（二）出口關(guān)稅
1.原因：為防止過度、無序出口，特別是防止本國一些重要自然資源和原材料的無序出口
2.范圍：海關(guān)對(duì)鰻魚苗、鉛礦砂、鋅礦砂等商品征收出口稅。
3.公式：
出口關(guān)稅稅額=出口貨物完稅價(jià)格×出口關(guān)稅稅率
=FOB÷（1+出口關(guān)稅稅率）×出口關(guān)稅稅率
某公司出口甲苯4500桶，100千克/桶，每噸售價(jià)CFR香港7610港幣，運(yùn)費(fèi)為850元/噸。匯率：1港幣＝1.1元人民幣。出口稅率為30％。求出口關(guān)稅？
CFR :7610×1.1×450噸＝3766950元
運(yùn)費(fèi)：850×450噸=390150元
FOB=3766950-390150=3376800元
出口關(guān)稅:
376800/(1 + 30%)*30%=2597538元
二、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅
（一）增值稅
商品在生產(chǎn)、流通和勞務(wù)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的新增價(jià)值為課稅對(duì)象。
1.范圍： 境內(nèi)銷售或者，提供加工、維修修配勞務(wù)，以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人
2.公式：應(yīng)納增值稅稅額=組成價(jià)格×增值稅稅率
組成價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅稅額+消費(fèi)稅稅額
3.稅率：17%，13%
（1）糧食、食用植物油；
（2）自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品；
（3）圖書、報(bào)紙、雜志；
（4）飼料、化肥，農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜；
（5）國務(wù)院規(guī)定的其他貨物。
（二）消費(fèi)稅（價(jià)內(nèi)稅）
在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品征收的稅。
1.范圍：境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口國家規(guī)定應(yīng)征消費(fèi)稅的單位和個(gè)人
2.種類：煙酒類、珠寶玉石類、小轎車摩托車、汽油柴油
3.公式：
（1）從價(jià)征收
應(yīng)納稅額=組成計(jì)稅價(jià)格×消費(fèi)稅稅率
組成計(jì)稅價(jià)格=（完稅價(jià)格+關(guān)稅稅額）÷ （1－消費(fèi)稅稅率）
（2）從量征收
（3）同時(shí)實(shí)行從量、從價(jià)征收
某公司進(jìn)口一批貨物，到案價(jià)折人民幣8500元，關(guān)稅稅率10％，增值稅稅率為17％，該批貨物應(yīng)征消費(fèi)稅，稅率10％。求增值稅？
關(guān)稅：8500×10％＝850元
消費(fèi)稅：（8500＋850） ÷（1－10％）×10％＝1038.89元
增值稅:
(8500+850+1038.89)*17%
=10389×17％＝1766.13元
三、船舶噸稅
由海關(guān)在設(shè)關(guān)口岸對(duì)進(jìn)出、停靠我國港口的國際航行船舶征收的一種使用稅，用于航道建設(shè)。
噸稅=凈噸位×噸稅稅率（元/凈噸）
征收范圍
1、在我國港口行駛的外國籍船舶；
2、外商租用（程租除外）的中國籍船舶；
3、中外合營海運(yùn)企業(yè)自有或租用的中、外國籍船舶；
4、我國租用的外國籍國際航行船舶。
四、滯納金
1.公式：關(guān)稅滯納金金額=滯納關(guān)稅稅額×0.5‰×滯納天數(shù)
2. 滯納天數(shù)：自繳納期限（海關(guān)填發(fā)繳款書之日起15日內(nèi)）屆滿次日起，至進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人繳納稅費(fèi)之日止
3.征收標(biāo)準(zhǔn)：起征額為50元
4.特殊情形：少征漏征、租賃貨物、暫時(shí)進(jìn)口貨物
五、滯報(bào)金
為加速口岸疏運(yùn)，加強(qiáng)海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的通關(guān)管理，促使進(jìn)口貨物收貨人按規(guī)定時(shí)限申報(bào)。
1.公式：
滯報(bào)金金額=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×0.5‰×滯報(bào)天數(shù)
2.滯報(bào)天數(shù)：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境14天內(nèi)
注意轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)忍厥馇樾巍?span style="display:none">ocC紅軟基地
1.在我國不屬于海關(guān)征收的稅種是
A營業(yè)稅 B關(guān)稅
C進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅 D船舶噸稅
2.我國關(guān)稅的客體即征稅對(duì)象是
A進(jìn)出口貨物的貨主
B辦理通關(guān)手續(xù)的海關(guān)
C準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物和物品
D各類進(jìn)出境人員、運(yùn)輸工具、貨物和物品
3.關(guān)于增值稅說法正確的是
A在我國境內(nèi)提供加工、修理裝配勞務(wù)的，增值稅為17％
B我國對(duì)進(jìn)出口的貨物一律按13％稅率征收增值稅
C對(duì)于圖書、報(bào)紙、雜志增值稅率為17％
D對(duì)于供殘疾人專用的貨物一律按13％征收增值稅
4.下列選項(xiàng)中屬于13％增值稅稅率的是
A糧食、食用油 B石油、汽油、柴油
C圖書、報(bào)紙、雜志 D飼料、化肥、農(nóng)藥
5.以下屬于我國消費(fèi)稅納稅義務(wù)人的是
A境內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人
B委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人
C進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人
D銷售所有消費(fèi)品的單位和個(gè)人
6.下列屬于進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅組成計(jì)稅價(jià)格的是
A進(jìn)口貨物完稅價(jià)格 B進(jìn)口關(guān)稅額
C進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅額 D進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅額
進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定
海關(guān)確定貨物完稅價(jià)格有六種方法，必須依次使用，經(jīng)申請(qǐng)海關(guān)同意，可以顛倒倒扣價(jià)格方法和計(jì)算價(jià)格方法的適用次序。
由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審定，并應(yīng)包括貨物運(yùn)抵我國境內(nèi)輸入地點(diǎn)前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。
一、成交價(jià)格方法
1. 成交價(jià)格含義：建立在進(jìn)口貨物實(shí)際發(fā)票或合同價(jià)格的基礎(chǔ)上，在海關(guān)估價(jià)實(shí)際中使用率最高。
2.計(jì)入因素 +
①由買方負(fù)擔(dān)的以下費(fèi)用：
A、買方除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)
B、與進(jìn)口貨物視為一體的容器費(fèi)用；
C、包裝材料和包裝勞務(wù)費(fèi)用；
②可按適當(dāng)比例分?jǐn)偟模少I方免費(fèi)提供或以低于成本價(jià)的方式銷售給賣方，未包括在實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格之中的貨物或服務(wù)價(jià)格。
③特許權(quán)使用費(fèi)；
④返回給賣方的轉(zhuǎn)售收益
3.扣減因素 -
①廠房、機(jī)械、設(shè)備等貨物進(jìn)口后進(jìn)行建設(shè)、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用；
②貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)；
③進(jìn)口關(guān)稅和國內(nèi)稅。
1、某公司進(jìn)口一臺(tái)機(jī)器，發(fā)票列明：成交價(jià)格10萬美元，包括貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用，保險(xiǎn)費(fèi)500美元，包裝容器費(fèi)200美元，銷售傭金100美元，特許權(quán)使用費(fèi)為成交價(jià)格的3％，其完稅價(jià)格為：
A、104300美元 B、102700美元
C、100100美元 D、103800美元
2、在成交價(jià)格中，買方對(duì)進(jìn)口貨物處置、使用不受限制，下列符合此規(guī)定的是：
A、進(jìn)口藥品需申領(lǐng)進(jìn)口許可證
B、從日本進(jìn)口的膠卷只能在中國市場(chǎng)銷售，不得轉(zhuǎn)受給第三國。
C、進(jìn)口貨物是用于展示的
D、進(jìn)口貨物加工為成品后必須與買方的子公司
4、某公司從德國進(jìn)口一套設(shè)備、發(fā)票列明：設(shè)備價(jià)款CIF天津300000美金，設(shè)備進(jìn)口后的安裝及技術(shù)服務(wù)費(fèi)10000美金，買方傭金1000美金，賣方傭金1500美金。該批貨物經(jīng)海關(guān)審定后的成交價(jià)格為：
A、311000美元 B、301500美元
C、301000美元 D、291500美元
5、某公司進(jìn)口一臺(tái)電梯，發(fā)票列明：成交價(jià)格為CIF北京10萬美元，電梯進(jìn)口后調(diào)試費(fèi)為4000美元，包括在成交價(jià)格中。完稅價(jià)格為：
A、100000 B、104000
C、96000 D、99600
二、相同或類似貨物的成交價(jià)格方法
1、含義：
相同貨物：與進(jìn)口貨物在同一國家或地區(qū)生產(chǎn)，在物理性質(zhì)、質(zhì)量和信譽(yù)等方面都相同的貨物。
類似貨物：與進(jìn)口貨物在同一國家或地區(qū)生產(chǎn)，不是所有方面都相同，但有類似的特征、功能，在商業(yè)上可以互換的貨物。
2、要素條件：
A、與進(jìn)口貨物相同或類似
B、與進(jìn)口貨物在同一國家或地區(qū)生產(chǎn)
C、同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口(接受申報(bào)之日的前后各45天以內(nèi))
D、商業(yè)水平和進(jìn)口數(shù)量相同或大致相同
E、存在多個(gè)價(jià)格時(shí)，選擇最低價(jià)格
三、倒扣價(jià)格方法
以進(jìn)口貨物的相同或類似貨物在國內(nèi)市場(chǎng)的銷售價(jià)格，減去進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)其他稅費(fèi)及進(jìn)口后的正常運(yùn)輸、儲(chǔ)存、營業(yè)費(fèi)用及利潤后的價(jià)格。
注意：
1、時(shí)間（45天或者90天）
2、按進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)銷售
（如經(jīng)過加工，需減去件加工增值）
3、在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)銷售
4、最大銷售總量的單價(jià)
5、向境內(nèi)無特殊關(guān)系方的銷售
1、國內(nèi)某進(jìn)口商在進(jìn)口貨物后，分7批銷售了300個(gè)數(shù)量單位貨物，在使用倒扣價(jià)格時(shí)，應(yīng)按（ ）倒扣。
A、90元 B、100元 C、95元 D、105元
100元銷售40件
90元銷售20件
100元銷售50件
105元銷售70件
90元銷售60件
95元銷售60件
四、計(jì)算價(jià)格方法
以發(fā)生在生產(chǎn)國或地區(qū)的生產(chǎn)成本作為基礎(chǔ)的價(jià)格，適用這種方法需依據(jù)境外的生產(chǎn)商提供的成本方面的資料。適用較少。
五、合理方法
出口貨物完稅價(jià)格的審定
1、以該貨物的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)至境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定，但其中包含的出口關(guān)稅稅額應(yīng)當(dāng)扣除。
2、公式
出口貨物完稅價(jià)格=FOB－出口關(guān)稅
=FOB/（1＋出口關(guān)稅稅率）
某公司出口貨物以CFR悉尼價(jià)格成交，貨物從武漢途徑上海運(yùn)至悉尼，出口貨物運(yùn)費(fèi)為：
A、扣除武漢至悉尼的運(yùn)費(fèi)
B、扣除上海至悉尼的運(yùn)費(fèi)
C、扣除武漢至上海的運(yùn)費(fèi)
D、扣除出口關(guān)稅
特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定
一、加工貿(mào)易進(jìn)口料件和制成品的完稅價(jià)格
1.進(jìn)口時(shí)需征稅的進(jìn)料加工進(jìn)口料件
2.內(nèi)銷的進(jìn)料加工進(jìn)口料件或其制成品
以料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查其完稅價(jià)格
3.內(nèi)銷的來料加工進(jìn)口料件或其制成品.
海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的 同時(shí)或大約同時(shí)的，相同或類似貨物的，進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)，審定其完稅價(jià)格.
4.出口加工區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的制成品.
5.保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的進(jìn)口料件或其制成品
二、從保稅區(qū)、出口加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外、從保稅倉庫出庫內(nèi)銷貨物
以其進(jìn)入境內(nèi)的銷售價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格
三、出境修理貨物
以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。
四、出料加工進(jìn)口貨物
以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及該貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。
五、暫時(shí)進(jìn)境貨物
六、租憑進(jìn)口貨物
1、以租金方式對(duì)外支付的，以海關(guān)審定的該貨物的租金作為完稅價(jià)格；
2、留購的，以海關(guān)審定的留購價(jià)格作為完稅價(jià)格；
3、一次性繳納稅款的，按租金總額作為完稅價(jià)格。
七、留購的進(jìn)口貨樣、展覽品和廣告品的完稅價(jià)格
以留購價(jià)格作為完稅價(jià)格。
八、特定減免稅貨物的完稅價(jià)格
貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格，扣除折舊部分價(jià)值作為完稅價(jià)格。
公式：
完稅價(jià)格=海關(guān)審定該貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格×{1-征、補(bǔ)稅時(shí)實(shí)際已使用月數(shù)/監(jiān)管年限×12}
練習(xí):一價(jià)值為1000000的飛機(jī)免稅進(jìn)口，使用4年后轉(zhuǎn)售，則海關(guān)審定的完稅價(jià)格應(yīng)為
A.500000 B.5000000
C.1000000 D.100000
完稅價(jià)格中運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算
1、海運(yùn)進(jìn)口貨物，計(jì)算至該貨物運(yùn)抵境內(nèi)的卸貨口岸。如卸貨口岸是內(nèi)河（江）口岸，計(jì)算至內(nèi)河（江）口岸。
2、陸運(yùn)進(jìn)口貨物，計(jì)算至該貨物運(yùn)抵境內(nèi)的第一口岸。如運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)支付至目的地口岸，計(jì)算至目的地口岸。
3、空運(yùn)進(jìn)口貨物，計(jì)算至該貨物運(yùn)抵境內(nèi)的第一口岸。如該貨物的目的地為境內(nèi)的第一口岸外的其他口岸，計(jì)算至目的地口岸
五、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的權(quán)利和義務(wù)
六、海關(guān)估價(jià)中的價(jià)格質(zhì)疑程序和價(jià)格磋商程序
（一）價(jià)格質(zhì)疑程序
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人應(yīng)在規(guī)定的15天期限內(nèi)向海關(guān)提供進(jìn)一步的證明資料
（二）價(jià)格磋商程序
第三節(jié)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用
一、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定
（一）非優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，又稱自主原產(chǎn)地規(guī)則
對(duì)于適用反傾銷反補(bǔ)貼措施的進(jìn)口商品，適用最終保障措施的進(jìn)口商品當(dāng)中，需要提交非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書.
1.完全獲得
2. “實(shí)質(zhì)性改變”
①4位數(shù)稅號(hào)一級(jí)的稅則歸類已經(jīng)發(fā)生了改變的；
②從價(jià)百分比，非該國原材料進(jìn)行制造加工后的增值超過30％
（二）優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：又稱協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則
1.完全獲得標(biāo)準(zhǔn)
2.從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于非完全在某一受惠國獲得或生產(chǎn)的貨物，滿足以下條件時(shí)，
①貨物最后加工制造工序在受惠國完成；
②用于加工制造的非原產(chǎn)于受惠國及產(chǎn)地不明的原材料、零部件等成份的價(jià)值占進(jìn)口貨物離岸價(jià)的比例.
《亞太貿(mào)易協(xié)定》
《框架協(xié)議》
中國－巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)
中國給予非洲最不發(fā)達(dá)國家優(yōu)惠
CEPA項(xiàng)下
3.直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)
《亞太貿(mào)易協(xié)定》、《框架協(xié)議》、中國－巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)、中國給予非洲最不發(fā)達(dá)國家特別關(guān)稅優(yōu)惠規(guī)則.
1.運(yùn)輸未經(jīng)非受惠國關(guān)境；
2.貨物雖經(jīng)一個(gè)或多個(gè)受惠國關(guān)境，但有充分理由證明過境運(yùn)輸完全出于地理原因或商業(yè)運(yùn)輸?shù)囊�，并證明貨物在運(yùn)輸過程中未經(jīng)實(shí)質(zhì)加工.
CEPA項(xiàng)下的進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)從香港或澳門直接運(yùn)輸至內(nèi)地口岸。
馬來西亞生產(chǎn)的橡膠在日本制成汽車輪胎并出口到香港，在香港使用報(bào)廢后回收并出口到我國作為再生原料。根據(jù)我國原產(chǎn)地規(guī)則，該貨物的原產(chǎn)地為：
A、馬來西亞 B、日本
C、香港 D、未列明國家(地區(qū))
我國某公司從香港購進(jìn)SONY牌29寸電視機(jī)100臺(tái)，該電視機(jī)的外殼標(biāo)明日本產(chǎn)，但其中顯象管為韓國生產(chǎn)，集成電路板由新加坡生產(chǎn)，其余零件由馬來西亞生產(chǎn)，最后由韓國組裝成整機(jī)。該公司向海關(guān)申報(bào)時(shí)，原產(chǎn)地為：
A、日本 B、韓國
C、新加坡 D、馬來西亞
二、原產(chǎn)地證明書
1.一個(gè)原產(chǎn)地證明書只適用一批進(jìn)口貨物，不可多次使用。
2.《亞太協(xié)定》規(guī)則下，可在90天內(nèi)補(bǔ)交
3.《框架協(xié)議》FOB價(jià)格200美元下的，無需提供。需在簽發(fā)原產(chǎn)地證書后4個(gè)月內(nèi)提交，第三方轉(zhuǎn)運(yùn)的情況需6個(gè)月內(nèi)提交。證書可在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。
4.CEPA項(xiàng)下進(jìn)口貨物，實(shí)行綠色關(guān)封制度
四、稅率適用
（一）適用原則
1、進(jìn)口稅率適用原則
2、出口稅率適用原則：出口暫定稅率優(yōu)先于出口稅率。
（二）稅率適用時(shí)間：
進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口或出口之日實(shí)施的稅率征稅。
1.進(jìn)口貨物到達(dá)前，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的，適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率；
2.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，以指運(yùn)地海關(guān)接收到申報(bào)之日的稅率計(jì)算；提前報(bào)關(guān)的，以轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日的稅率計(jì)算。
3出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物
4.集中申報(bào)貨物
5.超期未報(bào)關(guān)由海關(guān)變賣貨物
6.納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的，應(yīng)當(dāng)按照該行為發(fā)生之日實(shí)施的稅率；該行為發(fā)生之日不能確定的，適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率。
7. 特殊貿(mào)易的貨物繳納稅款，按照海關(guān)接受申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率計(jì)算的
第四節(jié) 進(jìn)出口稅費(fèi)的計(jì)算
海關(guān)征收的稅費(fèi)以人民幣征收。計(jì)算稅款前要將審定的完稅價(jià)格折算成人民幣：完稅價(jià)格計(jì)算至元，元以下的四舍五入。稅額計(jì)算到分，分以下四舍五入。稅款的起征點(diǎn)為人民幣50元。
一、進(jìn)出口關(guān)稅稅款的計(jì)算
二、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的計(jì)算
三、其他稅費(fèi)的計(jì)算
第五節(jié) 減免稅費(fèi)
一、進(jìn)出口稅費(fèi)的減免
（一）法定減免稅
1.關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物；
2.無商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣
3.外國政府、國際組織無償贈(zèng)送的物資
4.在海關(guān)放行前損失的貨物。
5.進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品
6.中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品
（二）特定減免稅
（1）按照國際通行規(guī)則實(shí)施的關(guān)稅優(yōu)惠：
1.科教用品
2.殘疾人專用品
3.境外非官方組織和個(gè)人捐贈(zèng)的救災(zāi)物資。
4.扶貧慈善捐贈(zèng)物資
（2）按照國家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的關(guān)稅優(yōu)惠：
1.外商投資企業(yè)進(jìn)口物資
2.國內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備
3.貨款項(xiàng)目進(jìn)口物資
4.特定區(qū)域物資
（三）臨時(shí)減免稅
由國務(wù)院根據(jù)某單位、某類商品、某個(gè)時(shí)期或某批貨物的特殊情況，按規(guī)定給予特別的臨時(shí)性的減免稅優(yōu)惠。一般是一案一批。
法定減免和特定減免的區(qū)別
第六節(jié) 進(jìn)出口稅費(fèi)的繳納與退補(bǔ)
一、繳納方式
1. 進(jìn)出口地納稅；屬地納稅
2.持繳款書向指定銀行辦理稅費(fèi)交付手續(xù)，或者向簽有協(xié)議的銀行辦理電子交付稅費(fèi)的手續(xù)。
二、強(qiáng)制執(zhí)行：納稅人、擔(dān)保人超過3個(gè)月仍未繳納稅款的，海關(guān)可以依法采取強(qiáng)制措施扣繳。主要措施：強(qiáng)制扣繳和變價(jià)抵扣兩種。
三、繳納稅費(fèi)責(zé)任
四、繳納及退補(bǔ)憑證
五、稅款的退還
1、退稅的范圍
2、退稅的期限
自繳納稅款之日起1年內(nèi)，以書面形式要求海關(guān)退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。
3、要求
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。納稅義務(wù)人自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有交退稅手續(xù)。
六、稅款的補(bǔ)征、追征
1、海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款的，當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。
2、納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或漏征稅款的，3年內(nèi)予以追征稅款，并從繳納稅款或者貨物放行之日起按日加征少征或者漏征稅款0.5‰的滯納金。
3、海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或漏征稅款的，3年內(nèi)予以追征，并應(yīng)繳納滯納金。
七、延期納稅
因不可抗力或者國家稅收政策調(diào)整不能按期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng)。
八、加工貿(mào)易緩稅利息
1.加工貿(mào)易保稅貨物在規(guī)定期限內(nèi)全部出口的，由海關(guān)通知中國銀行將其保證金和利息全部退還。
2.保稅貨物未能出口或內(nèi)銷的，依法補(bǔ)征稅款，還應(yīng)征收緩稅利息。
3.緩稅利息＝補(bǔ)證稅款*計(jì)息期限*活期存款儲(chǔ)蓄年利息率/360
第五次作業(yè)：
歸納第六節(jié)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)出口的時(shí)間
第六次作業(yè)：
歸納第三章，第七節(jié)其它進(jìn)出境貨物所涉及到的時(shí)間概念
第七次作業(yè)：
歸納稅率適用的原則、稅率適用的時(shí)間
1、要征些什么稅？關(guān)稅、附加稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅
2、征收方法？
從量、從價(jià)、復(fù)合、滑準(zhǔn)
3、計(jì)算公式
從價(jià)的方法＝完稅價(jià)格×稅率
4、完稅價(jià)格的確定
成交價(jià)格法、相同類似貨物成交價(jià)格法等
5、稅率的確定
適用原則、適用時(shí)間
6、相關(guān)問題：繳納憑證、稅費(fèi)減免、追補(bǔ)退
報(bào)關(guān)單填制
預(yù)錄入編號(hào)：
具有錄入權(quán)的報(bào)關(guān)企業(yè)錄入編號(hào)，一般在打印時(shí)會(huì)自動(dòng)錄入
海關(guān)編號(hào)：
報(bào)關(guān)單海關(guān)編號(hào)為18位數(shù)字，其中第1－4位為接受申報(bào)海關(guān)的編號(hào)（《關(guān)區(qū)代碼表》中相應(yīng)海關(guān)代碼），第5－8位為海關(guān)接受申報(bào)的公歷年份，第9位為進(jìn)出口標(biāo)志（“1”為進(jìn)口，“0”為出口），后9位為順序編號(hào)。
一、進(jìn)口口岸、出口口岸 304頁
進(jìn)口口岸：貨物進(jìn)入我國關(guān)境第一口岸海關(guān)的名稱
出口口岸：貨物運(yùn)離我國關(guān)境前最后一個(gè)口岸海關(guān)的名稱
注意：
1.填報(bào)的是口岸海關(guān)的名稱及其代碼。
2.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物填寫進(jìn)境地口岸海關(guān)的名稱及代碼；出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，填寫貨物出境地口岸海關(guān)的名稱及代碼。
3.關(guān)區(qū)代碼表中只有直屬海關(guān)關(guān)別及代碼的，填報(bào)直屬海關(guān)名稱及代碼，如：上海海關(guān)2200；
如有隸屬海關(guān)關(guān)別及代碼時(shí)，填報(bào)隸屬關(guān)別及代碼，如：浦江海關(guān)2201
二、備案號(hào)：305頁
向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案或征、減、免稅審批備案手續(xù)時(shí)，海關(guān)給予備案審批文件的編號(hào)。
備案號(hào)長度12位。例C 2302 4 300159
第1位為標(biāo)記代碼，
第2-5位為關(guān)區(qū)代碼，
第6位為年份，
第7-12位為序列號(hào)。
第1位標(biāo)記代碼的含義：
B：來料加工登記手冊(cè)；
C：進(jìn)料加工登記手冊(cè)；
D：外商免費(fèi)提供的加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備登記手冊(cè)；
F：加工貿(mào)易異地進(jìn)出口分冊(cè)；
G：加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)分冊(cè)；
H：出口加工區(qū)進(jìn)出貨物；
Y：原產(chǎn)地證書
Z：征免稅證明
三、進(jìn)口日期、出口日期 307頁
進(jìn)口日期——運(yùn)載所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境的日期
出口日期——運(yùn)載所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具辦結(jié)出境手續(xù)的日期
本欄目應(yīng)為8位數(shù)，如1999年3月18日填為1999 .03.18
四、申報(bào)日期：307頁
指海關(guān)接受進(jìn)（出）口貨物收、發(fā)貨人或其代理人申請(qǐng)辦理貨物進(jìn)（出）口手續(xù)的日期。
注意：進(jìn)口貨物申報(bào)日期一般不得早于進(jìn)口日期。出口貨物申報(bào)日期一般不得晚于出口日期。
五、經(jīng)營單位 308頁
* 定義：是已在海關(guān)注冊(cè)登記，對(duì)外簽訂并執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易合同的中國境內(nèi)企業(yè)或單位。
* 填報(bào)方法：填報(bào)經(jīng)營單位的中文名稱及代碼。
如舟山海洋漁業(yè)公司3309 9 1 3303
* 注意：
1、合同的簽訂者與執(zhí)行者不是同一企業(yè)的，經(jīng)營單位應(yīng)按執(zhí)行合同的企業(yè)填報(bào)。
2、援助、贈(zèng)送、捐贈(zèng)的貨物，經(jīng)營單位為直接接受貨物的單位。
3.境外企業(yè)不得作為經(jīng)營單位填報(bào)，對(duì)于委托我駐港澳機(jī)構(gòu)成交的貨物，國內(nèi)委托人為經(jīng)營單位。
4.外商投資投資企業(yè)委托外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口投資設(shè)備、物品的，經(jīng)營單位填報(bào)外商投資企業(yè)，并在備注欄注明“委托XX公司進(jìn)口”；
5.沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)委托有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理進(jìn)出口的，經(jīng)營單位填報(bào)代理方中文名稱及代碼。
經(jīng)營單位的編碼一般為十位數(shù)（例：4401 3 4 1230）
第一、二位數(shù)表示企業(yè)所在地的省
第三、四位數(shù)表示為省轄市，包括省會(huì)、沿海開放城市。
43013 長沙科技開發(fā)區(qū)
43019 長沙其他
43023 株州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)
43029 株州其他
44012 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
44013 廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
第五位數(shù)為經(jīng)濟(jì)區(qū)劃代碼。
其中“1”表經(jīng)濟(jì)特區(qū)
“2”表經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和上海浦東新區(qū)和海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)特殊開放地區(qū)。
“3”表高新技術(shù)開發(fā)區(qū)
“4”表保稅區(qū)
“9”表其它。
第六位數(shù)為企業(yè)性質(zhì)代碼：
其中“1”表國有企業(yè)
“2”表中外合作企業(yè)
“3”表中外合資企業(yè)
“4”表外商獨(dú)資企業(yè)
“5”表有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的集體企業(yè)
“6”表有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)
“8”表有報(bào)關(guān)權(quán)而無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，如經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)有 報(bào)關(guān)權(quán)的專業(yè)報(bào)關(guān)行、國際貨代和船代公司
“9”表其它
第七到十位數(shù)為順序代碼
六、運(yùn)輸方式
填報(bào)江海運(yùn)輸(代碼為2)、鐵路運(yùn)輸(3) 、公路運(yùn)輸(4)航空運(yùn)輸(5)等。
七、運(yùn)輸工具名稱
江海運(yùn)輸：填船名（vessel）及船次(voy)。
例：ABCD/123
注意：不要將船名翻譯為中文，一份報(bào)關(guān)單只能填報(bào)一個(gè)運(yùn)輸工具名稱。
航空運(yùn)輸：填報(bào)航班號(hào)，注：CZ為南方航空；CA為國際航空；NU為東方航空
例：cz0225
八、提運(yùn)單號(hào)
1、江海運(yùn)輸：填報(bào)進(jìn)口提單號(hào)（B/L No. Bill of loading），一份報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)提運(yùn)單號(hào)。
2、鐵路運(yùn)輸：填報(bào)運(yùn)單號(hào)。
3、航空運(yùn)輸：有分運(yùn)單填分運(yùn)單號(hào)（HAWB）house air waybill，
無分運(yùn)單填報(bào)總運(yùn)單號(hào)(MAWB)
九、收貨單位/發(fā)貨單位
收貨單位：指自行從境外進(jìn)口貨物的單位，及委托有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)進(jìn)口貨物的單位(進(jìn)口貨物在境內(nèi)最終消費(fèi)、使用的單位）
發(fā)貨單位：指自行出口貨物的單位，及委托有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)出口的貨物的單位。（出口貨物在境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的單位）
2、填報(bào)：
須填報(bào)其經(jīng)營單位編碼或者加工生產(chǎn)企業(yè)編號(hào)，或填報(bào)其中文名稱
3.舉例：
中國煤炭進(jìn)出口公司收購山西省五礦公司在大同煤礦開采的煤，經(jīng)河北唐山京唐港出口，則在出口報(bào)關(guān)單上填寫的發(fā)貨單位為大同煤礦
十、貿(mào)易方式（海關(guān)監(jiān)管方式）：
一般貿(mào)易（代碼為0110）
來料加工 （代碼為0214）
進(jìn)料對(duì)口 （代碼為0615）
合資合作設(shè)備 （代碼為2025）
外資設(shè)備物品（代碼為2225）
十一、征免性質(zhì)：
1.含義：海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施的征、減、免稅管理的性質(zhì)類別。
2.分類：共有35種，常見的有
“一般征稅” （代碼為101）
“加工設(shè)備” （代碼為501）
來料加工 （代碼為502）
進(jìn)料加工 （代碼為503）
中外合資 （代碼為601）
中外合作 （代碼為602）
外資企業(yè)（代碼為603）
鼓勵(lì)項(xiàng)目（代碼為789）
十二、征稅比例、結(jié)匯方式
十三、許可證號(hào) （限制類）
如04－AA－101406
第1、2位代表年份，
第3、4位代表發(fā)證機(jī)關(guān)（AA代表部級(jí)發(fā)證，AB、AC代表特派員辦事處發(fā)證，01、02等代表地方發(fā)證），
后6位為順序號(hào)。
注意：自動(dòng)進(jìn)口許可證不填在許可證號(hào)欄，而填在隨附單據(jù)欄）
十四、起運(yùn)國、運(yùn)抵國
1.含義：
起運(yùn)國是指進(jìn)口貨物起始發(fā)出的國家（地區(qū)），
運(yùn)抵國直接運(yùn)抵的國家（地區(qū)），一般是貨物所在國。
2.填報(bào)：參考原始單據(jù)中的裝貨港和指運(yùn)港（shipped from …to…）。
無實(shí)際進(jìn)出境的貨物，本欄目填報(bào)“中國（142）”
3.注意：對(duì)發(fā)生運(yùn)輸中轉(zhuǎn)的貨物，如中轉(zhuǎn)地未發(fā)生任何商業(yè)性交易，則起運(yùn)地不變；如中轉(zhuǎn)地發(fā)生商業(yè)性交易，則以中轉(zhuǎn)地作為起運(yùn)國。
B國
例1：中國購自澳大利亞的產(chǎn)品，若直接運(yùn)至中國，起運(yùn)國為澳大利亞；
若途經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)地，因在香港未發(fā)生買賣行為，起運(yùn)國仍為澳大利亞；
若在中轉(zhuǎn)地香港產(chǎn)生了買賣行為，則起運(yùn)國應(yīng)為香港。
例2 ：如一批貨物在新加坡，但我國與香港成交，此貨物又經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)過來，則起運(yùn)國是香港
十五、裝貨港/指運(yùn)港
（一）含義
裝貨港（Port of Loading/shipment）：進(jìn)出口貨物在運(yùn)抵我國關(guān)境前的最后一個(gè)裝運(yùn)港。填報(bào)與是否發(fā)生商業(yè)性交易無關(guān)。
指運(yùn)港（Port of Destination）：出口貨物運(yùn)往境外的最終目的港。填報(bào)不受運(yùn)輸中轉(zhuǎn)的影響。
（二）填報(bào)要求：中文名稱
1、最終目的港不可預(yù)知的，按盡可能預(yù)知的目的港填報(bào)。
2、無實(shí)際進(jìn)出境的貨物，裝貨港或指運(yùn)港填報(bào)“中國境內(nèi)”。
例1：上海某公司進(jìn)口的日本汽車從東京啟運(yùn)經(jīng)香港中轉(zhuǎn)運(yùn)到境內(nèi) 。
則：?jiǎn)⑦\(yùn)國?裝運(yùn)港?
深圳某公司出口的自產(chǎn)音響經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)到名古屋。
則：運(yùn)抵國?指運(yùn)港?
例2：上海某公司與香港汽車公司簽約，進(jìn)口的日本汽車從東京啟運(yùn)經(jīng)香港中轉(zhuǎn)運(yùn)到上海
則：?jiǎn)⑦\(yùn)國?裝運(yùn)港?
深圳某公司與香港某公司簽約，出口的自產(chǎn)音響經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)到名古屋。
則：運(yùn)抵國?指運(yùn)港?
十六、境內(nèi)目的地/境內(nèi)貨源地
1.含義
境內(nèi)目的地：指已知的進(jìn)口貨物在國內(nèi)的消費(fèi)、使用地或最終運(yùn)抵地。
境內(nèi)貨源地：出口貨物生產(chǎn)廠家或發(fā)貨單位所屬國內(nèi)地區(qū)。
2.填報(bào)：
填報(bào)國內(nèi)地區(qū)名稱或者代碼
境內(nèi)目的地、貨源地，如果條件給出必須精確到區(qū)，例如：北京市西城區(qū)、江蘇南通其他。
十七、批準(zhǔn)文號(hào)：
此欄目填寫外匯管制的核銷單號(hào)
出口：出口收匯核銷單的編號(hào)
進(jìn)口：免于填報(bào)
十八、成交方式
主要有CIF(1)、FOB(3)、CFR(2)等
無實(shí)際進(jìn)出境的，進(jìn)口填CIF，出口填FOB。
成交方式一般在發(fā)票中體現(xiàn)，如發(fā)票顯示貿(mào)易術(shù)語為CIP、FCA，本欄目應(yīng)填報(bào)CIF或FOB。
十九、運(yùn)費(fèi)
1.運(yùn)費(fèi)標(biāo)記：“1”表運(yùn)費(fèi)率
“2”表每噸貨物的運(yùn)費(fèi)單價(jià)
“3”表運(yùn)費(fèi)總價(jià)
2.具體示例：
如5%的運(yùn)費(fèi)率填為或“5”
如24美元的運(yùn)費(fèi)單價(jià)填為“502/24/2”
如7000美元的運(yùn)費(fèi)總價(jià)填為“502/7000/3”
要注意一些常見的幣制代碼：如美元為“502”、人民幣為“142”等
二十、保費(fèi)
1”——保險(xiǎn)費(fèi)率 “3”——保險(xiǎn)費(fèi)總價(jià)
如：0.3%的保險(xiǎn)費(fèi)率填報(bào)為0.3，10000港元的保險(xiǎn)費(fèi)總價(jià)填報(bào)為110/10000/3
二十一、雜費(fèi)
理解：指成交價(jià)格以外的，應(yīng)計(jì)入或應(yīng)扣除的費(fèi)用，如手續(xù)費(fèi)、傭金、回扣等，它有正負(fù)之分。
雜費(fèi)標(biāo)記：1表示雜費(fèi)率，3表示雜費(fèi)總價(jià)
例：應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格的填為正值，如應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格的500英鎊雜費(fèi)總價(jià)填為“303/500/3”
應(yīng)從完稅價(jià)格中扣除的填為負(fù)值，如應(yīng)從完稅價(jià)格中扣除的1%的回扣率為“-1”
成交方式、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)填報(bào)與否的對(duì)應(yīng)關(guān)系
二十二、合同協(xié)議號(hào)
應(yīng)填進(jìn)口貨物合同協(xié)議的全部字頭和號(hào)碼，在發(fā)票等原始單據(jù)中以
Contract No.、S/N、P/O、Order No、來表示。
二十三、件數(shù)
理解：是填有外包裝的實(shí)際件數(shù)，而不是內(nèi)包裝，件數(shù)、包裝件數(shù)一般以Paking list上內(nèi)容為準(zhǔn)。
1、本欄目不可能為“0”，裸裝貨物填為“1”
例：某進(jìn)出口公司向某國出口500噸散裝小麥，該批小麥分裝在一條船的三個(gè)船艙內(nèi)，則“件數(shù)”為“1”（因是裸裝貨物），包裝種類為“散裝”
2、艙單件數(shù)為托盤的，填報(bào)托盤數(shù)。
如：Caton No.1-40 件數(shù)就為40 / Case No.7-14件數(shù)就為8
如有NO OF PKGS 字樣，其后數(shù)字表示件數(shù)。
如顯示：TOTAL :2 CASES ，表明包裝種類為木箱，件數(shù)為2
二十四、包裝種類
應(yīng)填進(jìn)口貨物的實(shí)際外包裝種類，如：木箱、紙箱、鐵桶、散裝、件、袋等
Carton(紙箱)=CTNS Pallet托盤 Cases木箱 Bales=BLS布包
二十五、毛重 Gross Weight = G/W
它是包括了包裝材料的重量之和，注計(jì)量單位為千克，不足一千克的填為1。
二十六、凈重 Net Weight = N/W
是除了皮重的貨物實(shí)際重量，不足1公斤的填為1公斤。
如1.5MT，應(yīng)換算填報(bào)1500
二十七、集裝箱號(hào)
Seal No. CTN No. Container No.
理解：在每個(gè)集裝箱體兩側(cè)標(biāo)示的全球唯一的編號(hào)
組成：箱主代號(hào)（3位字母）+設(shè)備識(shí)別號(hào)“U”+順序號(hào)（6位數(shù)字）+校驗(yàn)碼（1位數(shù)字），
例：“TGHU8491952/20/2275表明20英尺的集裝箱，2275千克是自重。
填制：1、非集裝箱貨物，應(yīng)填報(bào)為“0”，不得為空。
2、在兩個(gè)集裝箱情況下，第一個(gè)集裝箱的編號(hào)填報(bào)在“集裝箱號(hào)”欄，其余集裝箱的編號(hào)按序填報(bào)在“標(biāo)志嘜碼及備注”欄。
二十八、隨附單據(jù)
1.含義：包含基本單證、特殊單證、預(yù)備單證
2.填報(bào)：“監(jiān)管證件代碼 ：監(jiān)管證件編號(hào)”，申報(bào)貨物涉及多余一個(gè)監(jiān)管證件號(hào)的，其余的填寫在“備注欄”中。
3.常用的監(jiān)管證件代碼，
7：自動(dòng)進(jìn)口許可證，
A：進(jìn)境貨物通關(guān)單
B：出境貨物通關(guān)單
Y：原產(chǎn)地證明。
二十九、用途/生產(chǎn)廠家
按貨物的實(shí)際用途填寫，如“外貿(mào)自營內(nèi)銷”、“企業(yè)自用”、“加工返銷”等。
生產(chǎn)廠家指出口貨物的境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)。
三十、標(biāo)記嘜頭及備注
1.英文表示為MARKS， marking， shipping marks等
2.填報(bào)：寫標(biāo)記嘜頭時(shí)，是除掉圖形以外的文字、數(shù)字
備注欄內(nèi)可寫集裝箱號(hào)、外商投資企業(yè)委托的企業(yè)名稱、隨附單據(jù)等
三十一、項(xiàng)號(hào) 359頁
本欄目分兩行填報(bào)及打印
第一行 填報(bào)關(guān)單中的商品排列序號(hào)，如只有一種商品，則為“01”，若有兩種商品，則第二種商品便填為“02”
第二行 專用于加工貿(mào)易等已經(jīng)備案的貨物，填報(bào)和打印該項(xiàng)貨物在《登記手冊(cè)》中的項(xiàng)號(hào)
例：某制衣有限公司向海關(guān)辦理進(jìn)料加工合同的登記備案手續(xù)，在領(lǐng)取到的加工貿(mào)易手冊(cè)上有三項(xiàng)商品，第一項(xiàng)為尼龍面料，第二項(xiàng)為襯里棉布，第三項(xiàng)為拉鏈，1995年4月10日，該公司先進(jìn)口了一部分襯里棉布，然后進(jìn)口一部分拉鏈。
三十二、商品編號(hào) 360頁
按海關(guān)規(guī)定的商品分類編碼規(guī)則確定進(jìn)口貨物的商品編號(hào)
三十三、商品名稱、規(guī)格 360頁
第一行 填商品名稱，一般寫中文
第二行 填報(bào)商品的規(guī)格，注意要準(zhǔn)確
一般在提單、發(fā)票、裝箱單等中，description of goods， product and description，
三十四、數(shù)量及單位
本欄目分三行填報(bào)及打印：
第一行 填海關(guān)法定第一計(jì)量單位和數(shù)量。
如彈力絲1035千克
第二行 填海關(guān)列明有法定第二計(jì)量單位的。如沒有本欄為空 。
如計(jì)量單位為米/千克，則第一行填“米”，第二行填“千克”
第三行 填成交計(jì)量單位。成交計(jì)量單位與海關(guān)法定計(jì)量單位不一致時(shí)，這時(shí)就需填成交計(jì)量單位及數(shù)量，并需要將其換算成法定計(jì)量單位的數(shù)量。若兩者一致時(shí)，本欄為空。
三十五、原產(chǎn)國/最終目的國（地區(qū)）
原產(chǎn)國：指進(jìn)口貨物的生產(chǎn)、開采或加工制造國家或地區(qū)。以made in ，manufacture ，country of original等來表示。
最終目的國：指已知的出口貨物的最終實(shí)際消費(fèi)的國家，如經(jīng)過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)，以最后運(yùn)抵國最為最終目的國。
三十六、單價(jià)（unit price）
本欄目應(yīng)填進(jìn)口貨物實(shí)際成交的商品單位價(jià)格，填報(bào)到小數(shù)點(diǎn)后第4位，第五位及以后略去。
三十七、總價(jià)(amount)
本欄目應(yīng)填進(jìn)口貨物實(shí)際成交的商品總價(jià)
三十八、幣制
一般在發(fā)票的單、總價(jià)中體現(xiàn)
三十九、征免方式
1.含義：海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物依照法定稅率進(jìn)行征稅、減稅、免稅等實(shí)際操作方式。
2.種類：“照章”、“折半”、“全免”“保證金”“保函”等
數(shù)量與計(jì)量單位的各種填報(bào)情況
進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)ppt：這是進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)ppt，包括了學(xué)習(xí)目標(biāo)，引導(dǎo)案例，認(rèn)識(shí)海關(guān)，小故事：丁貴堂住宅，丁貴堂簡(jiǎn)介，海關(guān)的任務(wù)，拱北海關(guān)緝私警察合影，海關(guān)的權(quán)力，當(dāng)代我國海關(guān)的工作方針，海關(guān)的組織結(jié)構(gòu)圖，重慶海關(guān)等內(nèi)容，歡迎點(diǎn)擊下載。
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