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- 2017-07-04
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- 75131
- 素材類別:
- 地理課件PPT
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這是一個關(guān)于自然災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案PPT,這節(jié)課主要是了解自然災(zāi)害概述,自然災(zāi)害應(yīng)急體系,氣象災(zāi)害應(yīng)急管理,水旱災(zāi)害應(yīng)急管理,地震災(zāi)害應(yīng)急管理等等介紹。地球上的自然變異,包括人類活動誘發(fā)的自然變異,無時無地不在發(fā)生,當(dāng)這種變異給人類社會帶來危害時,即構(gòu)成自然災(zāi)害。因為它給人類的生產(chǎn)和生活帶來了不同程度的損害,包括以勞動為媒介的人與自然之間,以及與之相關(guān)的人與人之間的關(guān)系。災(zāi)害都是消極的或破壞的作用。所以說,自然災(zāi)害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式,具有自然和社會兩重屬性,是人類過去、現(xiàn)在、將來所面對的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。自然災(zāi)害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會失穩(wěn)、閃電資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。它的形成必須具備兩個條件:一是要有自然異變作為誘因,二是要有受到損害的人、財產(chǎn)、資源作為承受災(zāi)害的客體,歡迎點擊下載自然災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案PPT哦。
自然災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案PPT是由紅軟PPT免費(fèi)下載網(wǎng)推薦的一款地理課件PPT類型的PowerPoint.
主要內(nèi)容
一、自然災(zāi)害的涵義
災(zāi)害 ——通常是指危害人類生命財產(chǎn)安全、危及人類生存條件,并給人類社會造成災(zāi)難性后果的事件。
災(zāi)害是地球表層孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、承災(zāi)體綜合作用的產(chǎn)物。
災(zāi)害的發(fā)生原因主要有二:
自然變異;
人為影響。
地球圈層自然變異引起自然災(zāi)害
1. 按照主因進(jìn)行分類
“天災(zāi)”和“人禍”互為因果,交叉出現(xiàn):
自然—人為災(zāi)害;
e.g. 太陽黑子活動 電磁干擾 通信受阻 飛機(jī)失事
人為—自然災(zāi)害
e.g. 過度采伐 水土流失
2. 按照成災(zāi)過程進(jìn)行分類
(1)突發(fā)性自然災(zāi)害;
(2)緩發(fā)性自然災(zāi)害。
3. 按照統(tǒng)計管理口徑進(jìn)行分類(各國不同)
我國政府將自然災(zāi)害分為七大類:
(1)氣象災(zāi)害
(2)洪澇災(zāi)害
(3)地震災(zāi)害
(4)地質(zhì)災(zāi)害
(5)海洋災(zāi)害
(6)森林災(zāi)害
(7)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害
4. 按照災(zāi)害先后作用進(jìn)行分類(基于災(zāi)害鏈角度)
(1)原生災(zāi)害
(2)次生災(zāi)害
(3)衍生災(zāi)害
舉例討論 : 以 地震災(zāi)害 為例
地震 引發(fā)火災(zāi) 生產(chǎn)生存環(huán)境災(zāi)害
5. 按照災(zāi)情的大小進(jìn)行分類
“災(zāi)度”:災(zāi)度是用來評估自然災(zāi)害本身造成的社會損失的度量標(biāo)準(zhǔn)。主要指標(biāo):
(1)人員的死傷數(shù)量;
(2)為社會經(jīng)濟(jì)損失的折算金額。
按照災(zāi)情的大小一般可把自然災(zāi)害分為分巨、大、中、小、微等五個災(zāi)度。
也有分為特別重大(簡稱“特大”)、重大、較大和一般四種自然災(zāi)害。
(分級)我國重特大自然災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn).doc
6. 其他分類
按照發(fā)生和波及的地點地域分類、按照成因等分類,如:
陸上災(zāi)害
水上災(zāi)害
空中災(zāi)害
城市災(zāi)害
非城市災(zāi)害
……
1. 必然性與普遍性
2. 多樣性與影響性
3. 隨機(jī)性和韻律性: 地質(zhì)、氣象、洪澇
4. 突發(fā)性與漸變性: 地震、滑坡、 干旱?
5. 群發(fā)性和鏈發(fā)性: 災(zāi)害群、災(zāi)害鏈
我國四大災(zāi)害鏈:寒潮大風(fēng)災(zāi)害鏈、地震災(zāi)害鏈、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害鏈、干旱災(zāi)害鏈
地震——滑坡——洪水
海底地震——海嘯——水災(zāi)
6. 一定程度的可預(yù)防性和可控制性:
氣象、地質(zhì)、森林等災(zāi)害
1. 自然災(zāi)害的危害方式與破壞效應(yīng)
危害方式
Note:
自然災(zāi)害的危害或破壞效應(yīng),要看對于社會經(jīng)濟(jì)要素與的素影響。
主要包括:承災(zāi)體類型、數(shù)量、密度、價值、對自然災(zāi)害的抗御能力、破壞后的可恢復(fù)性等。
2. 自然災(zāi)害所造成危害的具體體現(xiàn)
對人類本身的危害 生理 & 心理
對經(jīng)濟(jì)財富的損害 物質(zhì) &非物質(zhì)
對城鎮(zhèn) 、工業(yè) 、農(nóng)牧漁業(yè) 、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施(生命線工程)、人類遺產(chǎn)、森林等
對社會經(jīng)濟(jì)活動的危害 行業(yè)
對工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸交通、文化教育、 科學(xué)研究、商業(yè)貿(mào)易、軍事活動等
對自然環(huán)境和社會穩(wěn)定的危害 人類生存&社會交流
對自然環(huán)境、自然資源、人文與社會環(huán)境等
五、我國自然災(zāi)害基本情況與分布特點
2. 地質(zhì)地貌和水文氣候特點
主要山脈山系
水系狀況
我國自然災(zāi)害帶域分布
應(yīng)急體系基本架構(gòu)圖
2. 應(yīng)急預(yù)案體系
二、應(yīng)急組織管理體系
基本體制
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主。
應(yīng)急管理模式
集中模式:通過整合政府和社會所有應(yīng)急管理資源,成立專門的應(yīng)急管理指揮中心,如南寧、深圳。
分散模式:應(yīng)急管理系統(tǒng)和指揮中心相對獨立,決策層次多,責(zé)權(quán)分治特點明顯;大多數(shù)地區(qū)和城市實行這種基于職責(zé)權(quán)限的災(zāi)害應(yīng)急管理模式。
聯(lián)合指揮模式:重特災(zāi)害情況下,各方抗災(zāi)力量抗災(zāi)力量在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合組成指揮部,共同研判災(zāi)情,會商決策,統(tǒng)一指揮,綜合協(xié)調(diào)。
平戰(zhàn)結(jié)合模式:把握常態(tài)與非常態(tài)的關(guān)系,平時主要抓預(yù)防監(jiān)測和應(yīng)急準(zhǔn)備,災(zāi)害發(fā)生時全力投入抗災(zāi)。
三、應(yīng)急指揮平臺體系
2007年6月,國務(wù)院對提出建設(shè)國家應(yīng)急平臺體系的總體框架內(nèi)容和建設(shè)思路,要求按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、因地制宜、整合資源、注重內(nèi)容、講求實效、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行建設(shè)。
在“十一五”期間,國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)的重點包括:
國務(wù)院應(yīng)急平臺
31個省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、5個計劃單列市應(yīng)急平臺
20個有應(yīng)急職能的部門應(yīng)急平臺
100個部門值班系統(tǒng)。
國家應(yīng)急平臺體系基本架構(gòu)示意圖
應(yīng)急平臺功能模塊結(jié)構(gòu)
應(yīng)急平臺體系建設(shè)進(jìn)展情況
國務(wù)院應(yīng)急平臺總體方案已經(jīng)完成,包括應(yīng)急指揮場所布局、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。
部門應(yīng)急平臺:各示范部門都已完成了方案設(shè)計,關(guān)鍵性技術(shù)工程建設(shè)環(huán)節(jié)以及有關(guān)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)基本完成建設(shè)。國土資源部、地震局和氣象局已經(jīng)完成有關(guān)綜合應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),安監(jiān)總局、林業(yè)局和總參作戰(zhàn)部等綜合應(yīng)用系統(tǒng)正在建設(shè)。
在自然災(zāi)害方面:以水利部應(yīng)急平臺為例,通過國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),形成了雨水情的實時報送網(wǎng)絡(luò),建設(shè)了水文氣象綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、WEB水情查詢系統(tǒng)、水情會商系統(tǒng)、洪水預(yù)報系統(tǒng)、對外信息發(fā)布系統(tǒng)等,以及水利通信網(wǎng)、水利信息網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)等。
四、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系
通過建立包括地面監(jiān)測、海洋海底觀測和天-空-地觀測在內(nèi)的自然災(zāi)害立體監(jiān)測體系,初步形成了災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系。
災(zāi)害遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)體系
氣象預(yù)警預(yù)報體系
水文和洪水監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系
地震監(jiān)測預(yù)報體系
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)
環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系
野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
病蟲害監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)
海洋災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)
森林和草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)
沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測與評估體系
五、應(yīng)急人力資源隊伍體系
來源渠道:
災(zāi)區(qū)的自救、互救隊伍;
政府調(diào)集的救援隊伍;
志愿者等社會力量。
類別:
以公安、武警、軍隊為骨干和突擊力量;
以抗洪搶險、抗震救災(zāi)、森林消防、海上搜救、礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)隊伍為基本力量;
以企事業(yè)單位專兼職隊伍和應(yīng)急志愿者隊伍為輔助力量;
領(lǐng)域?qū)<医M成的技術(shù)指導(dǎo)與決策支撐隊伍。
六、應(yīng)急物資保障體系
設(shè)立了天津、沈陽、哈爾濱、合肥、鄭州、武漢、長沙、南寧、成都和西安等11個中央級救災(zāi)物資儲備庫。
內(nèi)地31個。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全都建立了省級救災(zāi)物資儲備庫,救災(zāi)倉庫建筑面積13.8萬平米(含中央級物資儲備庫),庫容近40萬立方米。
超過250個地(市)和超過1080個縣(市)建立了相應(yīng)的救災(zāi)物資儲備庫和儲備點。
七、科技教育支撐體系
制定《國家防災(zāi)減災(zāi)科技發(fā)展規(guī)劃》 。
啟動了一批防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急管理科技項目。在國家科技項目、863計劃和國家自然科學(xué)基金重大項目以及地方科技工作中,資助和安排實施一批防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)研究項目,以及氣象、地震、地質(zhì)、海洋、水利、農(nóng)林、雷電等方面的專項科技項目等
加快了遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的應(yīng)用;加大綜合減災(zāi)科技資金投入;建設(shè)綜合減災(zāi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高綜合減災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
加強(qiáng)減災(zāi)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),建設(shè)綜合減災(zāi)的人才培養(yǎng)基地;減災(zāi)普及教育和專業(yè)教育。
八、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制
基本定義
氣象災(zāi)害是指由于天氣氣候原因?qū)θ祟惖纳敭a(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)等造成的直接或間接的災(zāi)害。
狹義與廣義氣象災(zāi)害
狹義:天氣、氣候因素直接導(dǎo)致的災(zāi)害;
廣義:天氣、氣候災(zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害。
包括:臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴)、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風(fēng)、沙塵、龍卷風(fēng)、大(濃)霧、霾、高溫、低溫、連陰雨、凍雨、霜凍、結(jié)(積)冰、寒潮、干旱、干熱風(fēng)、熱浪、雨澇,等。
種類多:氣象災(zāi)害分20余種,細(xì)分甚至可達(dá)數(shù)十種、上百種之多;
范圍廣:一年四季,各種地勢,都有氣象災(zāi)害的發(fā)生
頻率高:我國平均每年發(fā)生重大氣象災(zāi)害達(dá)24.8次;
持續(xù)時間長:同一種氣象災(zāi)害常常連季、連年出現(xiàn)
群發(fā)性突出:某些災(zāi)害在同一時段內(nèi)發(fā)生在諸多地區(qū)
連鎖反應(yīng)顯著:氣象災(zāi)害往往引發(fā)洪水、泥石流和植物病蟲害等;
災(zāi)情重:1980~2005年間,在自然災(zāi)害事件中,死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失的75%都與氣象和水文災(zāi)害有關(guān)。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警體系進(jìn)一步完善;
2005年出臺《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
2006年出臺《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
2006年出臺《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》
31個省級突發(fā)事件氣象應(yīng)急保障預(yù)案已經(jīng)出臺
出臺了統(tǒng)一的氣象預(yù)警規(guī)范(見下頁)
氣象應(yīng)急管理體制和與運(yùn)行機(jī)制不斷完善;
把氣象工作納入各級政府和氣象部門的公共服務(wù)體系;
氣象技術(shù)裝備及應(yīng)急管理能力得到較大增強(qiáng)。
一、背景
2007年12月8日,鑒于北美、歐洲都出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的暴風(fēng)雪,中國氣象局向國務(wù)院報送專題分析材料,就我國防御暴風(fēng)雪災(zāi)害提出建議。溫家寶總理批示有關(guān)部門進(jìn)行研究,提出對策。
一個月之后,幾十年不遇的特大雪災(zāi)在我國南方發(fā)生,且持續(xù)半月有余。中國南方地區(qū)開始出現(xiàn)雨雪災(zāi)害。湖南、安徽等地降雪約30厘米,京廣線幾近癱瘓,火車站滯留數(shù)十萬人,湖南、貴州等部分地區(qū)斷水?dāng)嚯,就連通信都幾乎中斷。
災(zāi)情發(fā)生后,氣象局分別于1月25日、27日啟動重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的三級、二級應(yīng)急響應(yīng)。在此前后,交通、民政等部門也相繼啟動了各自的應(yīng)急預(yù)案。2008年元宵節(jié)前后,這場雪災(zāi)及其應(yīng)急管理工作基本結(jié)束。
近百年來我國發(fā)生的較大洪水列表
近百年來我國發(fā)生的較大洪水列表(續(xù))
1998年特大洪水
二、我國水旱災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系
2.應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)信息報送和處理
(2)指揮和調(diào)度
(3)搶險救災(zāi)
(4)安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
(5)社會力量動員與參與
(6)信息發(fā)布
(一)地震的分類與分級
1. 地震的形成及其分類
地震術(shù)語
地震次生災(zāi)害也稱為間接地震災(zāi)害,如:
山體崩塌,形成滑坡、泥石流;
水壩、河堤決口或發(fā)生海嘯而造成水災(zāi);
震后流行瘟疫;
由于沒有熄滅的火源、燃?xì)夤艿佬孤┗螂娋短路引起的火災(zāi);
地震使生產(chǎn)、儲存設(shè)備或輸送管道破壞造成有毒氣體蔓延;
由于為了避震造成的摔、擠、踩:
社會心理影響政治動蕩等。
(三)地震災(zāi)害的特點
板塊構(gòu)造?
地球最上層包括地殼在內(nèi)的約100千米范圍的巖石圈并不完整,像是打碎了仍然連在一起的雞蛋殼,這些大小不等、拼接在一起的巖石層稱為板塊,它們各自在上地幔內(nèi)的軟流層上“漂浮”、運(yùn)移,有的板塊會俯沖到地幔內(nèi)數(shù)百千米深的地方。
三、我國地震應(yīng)急管理的工作原則與組織體系
四、地震應(yīng)急管理的工作機(jī)制
地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件
應(yīng)急隊伍組織方案
五、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
八年級自然災(zāi)害ppt:這是八年級自然災(zāi)害ppt,包括了學(xué)習(xí)目標(biāo),自然災(zāi)害,概念,如何辨別自然災(zāi)害,我國常見的自然災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,暢所欲言,評價園地等內(nèi)容,歡迎點擊下載。
人類活動與自然災(zāi)害ppt:這是人類活動與自然災(zāi)害ppt,包括了案例:從砍樹人到種樹人,土壤侵蝕危害,荒漠化的危害與治理,合作探究一,沙漠化的危害,環(huán)境污染與自然災(zāi)害,工程活動與自然災(zāi)害等內(nèi)容,歡迎點擊下載。
三年自然災(zāi)害ppt:這是三年自然災(zāi)害ppt,包括了四川省原政協(xié)主席廖伯康,上海交大曹樹基教授,《炎黃春秋》雜志,大英百科全書,河南758洪水等內(nèi)容,歡迎點擊下載。